Национальный состав египта: Население / Египет / Политический Атлас Современности

Город Каир на реке Нил в Египте.

Этнические группы в Египте — видео и стенограмма урока

Этнические египтяне

На сегодняшний день самой большой этнической группой в Египте являются египтяне, что означает как этническую группу, так и национальность.Около 99% населения страны — граждане Египта, в отличие, например, от тех, кто находится в стране на работе, но не является гражданами. Около 99% египетских граждан также этнически идентифицируют себя как египтяне. Почти все египтяне мусульмане. Однако в Египте есть христиане, известные как копты. Копты — самая многочисленная христианская группа в Египте, и исторически их преследовали за свои убеждения.

Египет был домом для одной из самых ранних цивилизаций в мире и имеет богатую историю языка и культуры.Сегодня большинство египтян говорят на египетском арабском языке , который является одной из наиболее широко понимаемых разновидностей арабского языка в мусульманском мире, хотя на протяжении всей истории также говорили на греческих диалектах. Египетский был одним из первых языков письменности в виде иероглифов.

Итак, мы знаем, что египтяне — самая большая этническая группа в стране, но как насчет остальных 1% или около того? Давайте поговорим о нескольких этнических меньшинствах, которые составляют очень небольшую часть населения Египта.

Бедуины

Бедуины относятся к группе племен, проживающих в Северной Африке. Бедуины — очень древний народ. Мы можем проследить происхождение бедуинов до людей, пришедших в Северную Африку с Аравийского полуострова. Бедуины состоят из разных племен во многих регионах Египта. Некоторые бедуинские племена кочевые, , то есть они путешествуют с места на место в поисках предметов первой необходимости, таких как еда, вода и убежище.У традиционных кочевых племен дома состояли из палаток, которые можно было переносить с места на место. Женщины были ответственны за то, чтобы снять их, а затем снова собрать. Однако не все бедуины кочуют. Некоторые ведут более малоподвижный образ жизни, не переезжая с места на место.

Современная культура также изменила образ жизни некоторых бедуинов. Сегодня многие дети не носят традиционную одежду, хотя женщины по-прежнему одеваются очень скромно. С середины 20 века многие бедуины поселились в городах и стали вести современный образ жизни.

Берберы

Берберы — еще одно небольшое меньшинство, живущее в Египте, а также по всей Северной Африке. Число берберов в Египте очень мало, хотя в Марокко и Алжире берберы гораздо больше. Термин «бербер» на самом деле был дан завоевателями, и сегодня берберы обычно используют свой собственный термин — амазиген . Берберы в основном мусульмане, как и большинство населения Египта. Многие говорят на берберском языке , который на самом деле является семейством ряда различных тесно связанных языков и диалектов, хотя многие приняли другие языки.Берберы изначально не были исламистами, но обратились в христианство после длительного проживания в Северной Африке.

Традиционно берберы выжили благодаря натуральному сельскому хозяйству , которое представляет собой практику ведения сельского хозяйства, в которой основное внимание уделяется выращиванию небольших количеств продуктов питания для содержания группы людей. Берберы жили в сплоченных самодостаточных деревнях, хотя в наше время ситуация несколько изменилась. Из-за меняющегося социального и экономического давления и роста таких вещей, как коммерческое сельское хозяйство, многие берберы считают необходимым участвовать в более формальной экономической деятельности, чтобы помочь деревням выжить.Многие берберы должны искать работу в городах, особенно молодые берберы, чтобы пополнить доход, обеспечиваемый натуральным сельским хозяйством. Это помогает как дополнить традиционный образ жизни, так и в некоторой степени сохранить его.

Краткое содержание урока

Хорошо, давайте сделаем пару минут, чтобы повторить. Египет — довольно большая страна в Северной Африке и одна из древнейших цивилизаций в мире. Здесь не так много этнических групп, как в других странах Северной Африки; на самом деле египтяне составляют около 99% населения.Египтянин относится как к национальности, так и к этнической группе. Египтяне говорят на египетском арабском языке на , одной из наиболее широко понимаемых разновидностей арабского языка в мусульманском мире, и в основном практикующие мусульмане. Однако коптов составляют самую большую группу египтян-христиан в стране.

бедойны , группа племен, живущих по всей Северной Африке, происходящих от людей, пришедших в Северную Африку с Аравийского полуострова, и берберов , еще одно небольшое меньшинство, живущее в Египте, а также по всей Северной Африке, которые называют себя амазигенами, представляют небольшое меньшинство в Египте.Оба они встречаются в некоторых частях Северной Африки. Как и египтяне, бедуины и берберы в основном исповедуют мусульман.

Бедуины традиционно составляли кочевое население ( человека), что означает, что они путешествуют с места на место, чтобы пропитаться. Берберы в основном работали в системе натурального сельского хозяйства , которая представляет собой практику ведения сельского хозяйства, которая фокусируется на выращивании небольших количеств продуктов питания для поддержания жизни группы людей. Однако в современную эпоху многие берберы вынуждены мигрировать в городские центры в поисках работы.

Государственный департамент США

Правовая база

Конституция определяет ислам как государственную религию, а принципы шариата — как основной источник законодательства. Конституция гласит, что «свобода вероисповедания является абсолютной» и «свобода совершения религиозных ритуалов и создания мест поклонения для последователей авраамических религий является правом, регулируемым законом». Конституция запрещает дискриминацию по признаку религии и квалифицирует «подстрекательство к ненависти» как преступление.Он описывает свободу веры как абсолютную. Конституция ограничивает свободу практиковать религиозные ритуалы и создавать места отправления культа для приверженцев ислама, христианства и иудаизма. Конституция запрещает осуществление политической деятельности или создание политических партий на основе религии.

Конституция гласит, что Аль-Азхар является «главным авторитетом в теологии и исламских делах» и отвечает за распространение ислама, исламской доктрины и арабского языка в стране и во всем мире.Великий имам избирается Советом старших ученых Аль-Азхара и официально назначается президентом на пожизненный срок. У президента нет полномочий уволить его. Хотя конституция объявляет Аль-Азхар независимым учреждением, его бюджетные ассигнования от правительства, которые требуются конституцией для обеспечения «достаточного финансирования для достижения его целей», составили почти 16 миллиардов египетских фунтов (1 миллиард долларов).

Согласно закону, смертные приговоры должны быть переданы главному муфтию, высшему исламскому правовому чиновнику страны, для консультации, прежде чем они могут быть приведены в исполнение.Решение муфтия по этим делам носит консультативный и необязательный характер для суда, вынесшего смертный приговор.

Конституция также предусматривает канонические законы евреев и христиан, составляющие основу законодательства, регулирующего их личный статус, религиозные вопросы и выбор духовных лидеров. На людей распространяются различные наборы законов о личном статусе (в отношении брака, развода, наследования и т. Д.) В зависимости от их официального религиозного назначения.Министерство внутренних дел (МВД) выдает национальные удостоверения личности, в которых указано официальное религиозное обозначение. Обозначения ограничены гражданами мусульман, христиан или евреев. После постановления суда 2009 года бахаи обозначаются тире. Министр внутренних дел имеет право издавать исполнительные постановления, определяющие, какие данные должны быть указаны на карте.

Ни конституция, ни гражданский, ни уголовный кодексы не запрещают отступничество от ислама или попытки прозелитизма. Закон гласит, что люди могут менять свою религию; однако правительство признает обращение в ислам, но не из ислама в какую-либо другую религию.В постановлении 2008 года по иску против правительства за непризнание обращения мусульманина в христианство Административный суд вынес решение в пользу правительства, заявив о его обязанности «защищать общественный порядок от преступления, связанного с отступничеством от ислама». Правительство признает обращение из ислама для лиц, которые не родились мусульманином, но позже обратились в ислам, согласно постановлению МВД по постановлению суда. Чтобы вернуться в христианство, необходимо предъявить документ принимающей церкви, удостоверение личности и отпечатки пальцев.После определения того, что цель изменения — которое часто также влечет за собой смену имени — не состоит в том, чтобы избежать судебного преследования за преступление, совершенное под мусульманским именем, должен быть выдан новый документ, удостоверяющий личность, с христианским именем и религиозным обозначением. В тех случаях, когда мусульмане, не рожденные мусульманами, обращаются из ислама, их несовершеннолетние дети и в некоторых случаях взрослые дети, которые были несовершеннолетними на момент обращения их родителей, остаются классифицированными как мусульмане. Когда этим детям исполнится 18 лет, у них есть возможность принять христианство, и это будет отражено в их удостоверениях личности.

В соответствии с шариатом закон гласит, что мусульманкам не разрешается выходить замуж за мужчин-немусульман. Мужчины-немусульмане, желающие жениться на мусульманках, должны принять ислам. Христианским и еврейским женщинам не нужно переходить в другую веру, чтобы выйти замуж за мусульманских мужчин. Замужняя немусульманка, принявшая ислам, должна развестись со своим мужем, если он не мусульманин и не желает принять ислам. В этой ситуации женщина может продолжать жить со своим мужем до тех пор, пока у нее не возникнет юридическая необходимость в доказательстве своего брака, после чего брак может считаться недействительным.Если обнаруживается, что женатый мужчина покинул ислам, его брак с женщиной, официальное религиозное обозначение которой — мусульманка, расторгается. Дети от любого непризнанного брака считаются незаконнорожденными.

Разведенная мать имеет право на опеку над своим сыном до 10-летнего возраста и ее дочерью до 12-летнего возраста, если только один из родителей не является мусульманином, а другой — нет, и в этом случае опека предоставляется родителю-мусульмане.

В вопросах наследования закон обычно следует шариату. Однако в 2017 году апелляционный суд постановил, что применение шариата к немусульманам нарушило раздел конституции, в котором говорится, что правила христиан и еврейских общин регулируют вопросы личного статуса.

Согласно Уголовному кодексу, использование религии для пропаганды экстремистских идей с целью разжигания вражды, унижения или очернения ислама, христианства или иудаизма, а также нанесения ущерба национальному единству влечет за собой наказание в виде тюремного заключения на срок от шести месяцев до пяти лет.

В настоящее время четыре организации уполномочены издавать фетвы (религиозные постановления, обязательные для мусульман): Совет старших ученых Аль-Азхар, Центр исламских исследований Аль-Азхар, Дар Аль-Ифта (Дом религиозных указов) и Министерство Главное управление фетв Аукафа.Ранее входившая в состав Министерства юстиции, Dar Al Iftaa была независимой организацией с 2007 года.

Исламские, христианские и иудейские конфессии могут потребовать официального признания от правительства, которое дает деноминации право руководствоваться своими каноническими законами, выполнять религиозные ритуалы, основывать молитвенные дома и ввозить религиозную литературу. Чтобы получить официальное признание, религиозная группа должна подать запрос в Управление по делам религий МВД. Затем отдел определяет, представляет ли группа угрозу национальному единству или социальному миру.В рамках этого решения департамент консультируется с ведущими религиозными учреждениями, включая Коптскую православную церковь и Аль-Азхар. Затем президент рассматривает заявку на регистрацию и принимает решение по ней.

Закон не признает веру бахаи или ее религиозные законы и запрещает учреждения бахаи и общественную деятельность. Хотя правительство указывает «христианин» в удостоверениях личности Свидетелей Иеговы, указ президента запрещает любую деятельность Свидетелей Иеговы. Закон не предусматривает каких-либо наказаний для запрещенных религиозных групп или их членов, практикующих религиозные обряды, но этим группам запрещены права, предоставляемые признанным группам, такие как наличие собственных молитвенных домов или другой собственности, владение банковскими счетами или импорт религиозная литература.

Правительство назначает и контролирует имамов, которые проводят молитвы в лицензированных мечетях и выплачивают им заработную плату. Согласно закону, наказания за проповедь или проведение религиозных уроков без лицензии от Министерства Аукафа или Аль-Азхара включают тюремный срок до одного года и / или штраф в размере до 50 000 фунтов (3100 долларов США). Штраф за повторное нарушение удваивается. Инспекторы Министерства вакуфов также имеют судебные полномочия арестовывать имамов, нарушающих этот закон. Постановление министерства запрещает имамам без лицензии проповедовать в любой мечети, запрещает проводить пятничную молитву в мечетях площадью менее 80 квадратных метров (860 квадратных футов), запрещает нелицензированным мечетям проводить пятничные молебны (другие молебны разрешены) и выплачивает имамам бонусы. которые проводят пятничные проповеди в соответствии с руководящими принципами Министерства вакуфов.Любой имам, который не следует руководящим принципам, теряет бонус и может быть подвергнут дисциплинарным мерам, включая потерю проповеднической лицензии. Министерство также издает заранее написанные проповеди в качестве обязательного руководства для имамов, и сотрудники министерства следят за пятничными проповедями в крупных мечетях. Имамы подлежат дисциплинарным взысканиям, включая увольнение, за игнорирование руководящих указаний министерства.

Премьер-министр имеет право прекратить распространение книг, «порочащих религию».”Министерства могут получить судебные постановления о запрете или конфискации книг и произведений искусства. Кабинет министров может запретить произведения, которые он считает оскорбительными для общественной морали, наносящими ущерб религии или способными нарушить общественный порядок. Исламский исследовательский центр Аль-Азхар имеет законные полномочия подвергать цензуре и конфискации любые публикации, касающиеся Корана и авторитетных исламских традиций ( хадис ), а также конфисковать публикации, записи, речи и художественные материалы, которые считаются несовместимыми с исламским законодательством. .

Закон 2016 года делегирует право выдавать юридические разрешения и санкционировать строительство или ремонт церквей губернаторам 27 провинций страны, а не президенту. Губернатор должен ответить в течение четырех месяцев с момента получения заявления о легализации; любой отказ должен включать письменное обоснование. Закон не предусматривает пересмотра или обжалования отказа, а также не определяет средства правовой защиты, если управляющий не отвечает в установленные сроки. Закон также включает положения о легализации существующих нелицензированных церквей.В нем оговаривается, что, хотя запрос на лицензирование существующего здания для использования в качестве церкви находится на рассмотрении, использование здания для проведения церковных служб и обрядов не может быть запрещено. По закону размер новых церквей зависит от определения правительством «количества и нужды» христиан в этом районе. Строительство новых церквей должно соответствовать строгим процедурам регистрации земли и строительным кодексам и подлежит более строгому контролю со стороны правительства, чем то, что применяется при строительстве новых мечетей.

В соответствии с отдельным законом, регулирующим строительство мечетей, министерство вакуфов утверждает разрешения на строительство мечетей. Постановление кабинета министров от 2001 года включает список из 10 положений, требующих, чтобы новые мечети, построенные после этой даты, среди прочего должны находиться на расстоянии не менее 500 метров (1600 футов) от ближайшей другой мечети, иметь площадь земли не менее 175 квадратных метров. метров (1900 квадратных футов) и строиться только в тех районах, где «существующие мечети не вмещают количество жителей в этом районе.«Закон не требует разрешения министерства вакуфов на ремонт мечети.

В государственных школах учащиеся-мусульмане должны проходить курсы «Принципы ислама», а учащиеся-христиане должны проходить курсы «Принципы христианства» во всех классах. Определение религиозной принадлежности основано на официальных обозначениях, а не на личных или родительских решениях. Студенты, которые не являются ни мусульманами, ни христианами, должны выбрать тот или иной курс; они не могут отказаться или перейти от одного к другому.Общий набор учебников для этих двух курсов предназначен как для государственных, так и для частных школ, включая школы, принадлежащие христианам. Аль-Азхар поддерживает отдельную школьную систему, которая обслуживает около двух миллионов учеников от начальной до средней школы, используя собственную учебную программу.

Уголовный кодекс криминализирует дискриминацию на основе религии и определяет ее как включающую «любое действие или бездействие, ведущее к дискриминации между людьми или против секты на основании… религии или убеждений.«Закон предусматривает тюремное заключение и / или штраф в размере не менее 30 000 фунтов (1900 долларов США) и не более 50 000 фунтов (3 100 долларов США) в качестве наказания за дискриминацию. Если преступник является государственным служащим, закон гласит, что тюремное заключение должно составлять не менее трех месяцев, а штраф — не менее 50 000 фунтов (3100 долларов США) и не более 100 000 фунтов (6300 долларов США)

Обычное примирение — это форма разрешения споров, которая предшествовала современным судебным и правовым системам. Обычные сеансы примирения основываются на накоплении набора обычных правил для разрешения конфликтов между отдельными лицами, семьями, домашними хозяйствами или рабочими и служащими определенных профессий.Стороны в споре согласовывают решение, которое обычно содержит положения о выплате согласованной суммы денег за нарушение условий соглашения.

Аль-Азхар и Коптская православная церковь сформировали Дом семьи (Бейт Аль-Аила) в 2011 году для решения межрелигиозных споров путем примирения общин. Имея филиалы Family House по всей стране, Аль-Азхар, Коптская православная церковь и другие христианские конфессии объединяют противоборствующие стороны в сектантском споре с целью восстановления общинного мира посредством диалога.Семейный дом, однако, не всегда активен. Источники сообщают, что в некоторых районах, таких как Асьют, Дом семьи достаточно активен, в то время как в других, например, в Каире, он стал бездействующим.

Правительство признает браки христиан, евреев и мусульман только с документами священнослужителя. Поскольку государство не признает браки бахаи, состоящие в браке бахаи лишены законных прав супружеских пар, исповедующих другие религиозные убеждения, включая права наследования, развода и спонсирования постоянного проживания супруга-иностранца.На практике бахаи подают индивидуальные требования о признании брака в гражданский суд.

В вопросах семейного права, когда супруги принадлежат к одной религиозной конфессии, суды применяют канонические законы этой конфессии. В случаях, когда один из супругов является мусульманином, а другой — представителем другой религии, оба являются христианами, но принадлежат к разным конфессиям, или если отдельные лица явно не принадлежат к какой-либо религиозной группе, суды применяют шариат.

Положения шариата, запрещающие усыновление, распространяются на всех граждан.Однако Министерство социальной солидарности управляет программой под названием «Альтернативная семья», которая признает постоянную законную опеку при соблюдении определенных требований.

Квазигосударственный Национальный совет по правам человека, члены которого назначаются парламентом, отвечает за усиление защиты, повышение осведомленности и обеспечение соблюдения прав человека и основных свобод, включая свободу вероисповедания. Он также отвечает за контроль за соблюдением и применением международных соглашений, касающихся прав человека.В полномочия совета входит расследование сообщений о нарушениях свободы вероисповедания.

Согласно конституции: «Запрещается осуществлять политическую деятельность или создавать политические партии на основе религии или дискриминации по признаку пола, происхождения, секты или географического местоположения, а также нельзя заниматься какой-либо деятельностью, которая является враждебной демократии, скрытной. , либо носящего военный или квазивоенный характер ».

Конституция обязывает государство ликвидировать все формы дискриминации через независимую комиссию, которая будет создана парламентом.Однако к концу года парламент еще не учредил такую ​​комиссию.

Страна является участником Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), но заявила в оговорке, что стала стороной, считая, что положения пакта не противоречат шариату.

Государственная практика

В декабре администрация тюрьмы привела в исполнение смертный приговор Ибрагиму Исмаилу, который был осужден в апреле за убийство восьми христиан и полицейского в декабре 2017 года.

В мае Верховный военный апелляционный суд оставил в силе 17 из 36 смертных приговоров, вынесенных военным судом Александрии за взрывы коптских церквей в период с 2016 по 2017 год в Каире, Александрии и Танте, в результате которых погибли более 80 человек. Суд заменил приговоры 19 другим подсудимым пожизненным заключением с восьми до 15 лет, а еще одного — до 10 лет. ИГИЛ взяло на себя ответственность за теракты. Международные правозащитные организации выразили обеспокоенность по поводу этих массовых приговоров и заявили, что судебное разбирательство не соответствует международным стандартам справедливого судебного разбирательства.

В мае Каирский уголовный суд приговорил двух обвиняемых к смертной казни, двоих к пожизненному заключению и шести других к тюремному заключению на срок от трех до шести лет за убийство 11 человек в декабре 2017 года в результате нападения на коптскую церковь и магазин, принадлежащий христианам. Хелуан, пригород к югу от Каира.

1 июля Кассационный суд оставил в силе смертный приговор, вынесенный подозреваемому в убийстве двух коптов, терроризме в христианской общине села Шамия в Асьюте и обложении села налогами в 2013-2014 годах.

30 марта суд Каира приговорил 30 человек к тюремному заключению сроком на 10 лет к пожизненному заключению за планирование террористом-самоубийцей взрыва церкви в Александрии, а также по другим обвинениям, включая взрыв винного магазина в Дамиетте. Восемнадцать обвиняемых были приговорены к пожизненному заключению, восемь — к 15 годам лишения свободы, четверо — к 10 годам. Десять осужденных остались на свободе, и суд вынес им заочный приговор. Власти заявили, что обвиняемые придерживались идеологии ИГИЛ.

11 декабря группа специальных докладчиков ООН публично призвала правительство положить конец задержанию и жестокому обращению с Рами Камелем Саидом Салидом, который защищал права коптского христианского меньшинства в стране.Согласно декабрьскому пресс-релизу, выпущенному Советом ООН по правам человека, а также неправительственными организациями и источниками в СМИ, власти арестовали, допросили и пытали Камеля 4 и 23 ноября. Они обвинили его в присоединении к запрещенной группе и распространении ложных новостей. Его арест совпал с его заявлением на получение швейцарской визы для выступления на форуме ООН в Женеве 28 и 29 ноября, где в прошлом он обсуждал вопросы, касающиеся коптского сообщества. Согласно заявлению, полиция ворвалась в дом Камеля 23 ноября и конфисковала личные документы, ноутбук, фотоаппарат и мобильный телефон, а затем увезла его в неизвестном направлении.

7 февраля христианские активисты распространили видео, на котором группа студентов Аль-Азхар высмеивает христианские религиозные обычаи. Университет Аль-Азхар направил студентов в дисциплинарный совет университета, и в заявлении говорится, что Аль-Азхар решительно осуждает такие действия. 9 февраля власти арестовали студентов за «разжигание межрелигиозной розни», а затем 27 февраля освободили их под залог. На конец года дело все еще не было рассмотрено.

В январе блоггер-атеист Шериф Габер запустил краудфандинговую страницу под названием «Помогите мне сбежать из Египта», чтобы приобрести гражданство другого государства и покинуть страну.Власти запретили Габеру выезжать за границу в 2018 году и обвинили его в оскорблении ислама и шариата, нарушении общественного спокойствия и других обвинениях, вытекающих из серии видео, которые он разместил на YouTube. 16 сентября Габер опубликовал на своей странице в Facebook, что он был приговорен к трем годам тюремного заключения за неуважение к религии и нарушение общественного спокойствия.

Усилия по борьбе с атеизмом иногда получали официальную поддержку, в том числе со стороны нескольких членов парламента, хотя в конце 2018 года президент Абдул Фаттах ас-Сиси заявил, что люди имеют «право поклоняться Богу» по своему усмотрению или «даже ничему не поклоняться».22 марта Аль-Азхар объявил о создании подразделения «Баян» (декларация) в своем Центре электронных фетв, которое будет сосредоточено на «борьбе с атеизмом» и предотвращении «впадения молодежи в неверие».

Правительство привлекло к уголовной ответственности некоторых виновных в преступлениях против христиан и случаях религиозного насилия. Власти передали в суд в Бени-Суэф судебное преследование по делу 2016 года против нападавших на Суад Табет, христианку, которую голой провели через ее деревню Карм в Минье в ответ на слухи о том, что у ее сына был роман с женой мусульманского бизнеса. партнер.Власти обвинили четырех человек в нападении на Табет и еще 25 человек в нападении на дом Табета и шесть других домов, принадлежащих христианам. В июне, после того как суд в Бени Суэф передал дело в Уголовный суд Миньи, суд Минья отложил слушание дела, которое еще не было рассмотрено на конец года. 17 февраля суд Айн-Шамса приговорил к трем годам лишения свободы человека, который штурмовал церковь и напал на сотрудников службы безопасности в ноябре 2018 года.

По словам Свидетелей Иеговы, в течение года власти допросили нескольких их членов из-за их статуса «запрещенной группы».В феврале сотрудники службы безопасности дважды «жестоко допрашивали» Свидетеля Иеговы в Верхнем Египте, угрожая, завязывая ему глаза, избивая его и конфисковав его мобильный телефон и личные документы. В апреле, октябре и ноябре сотрудники полиции Каира вызывали отдельных Свидетелей Иеговы в свой офис для допроса. В апреле официальные лица вызвали Свидетеля Иеговы в Минья для допроса. В сентябре сотрудники службы безопасности разрешили более 200 Свидетелям Иеговы провести религиозное собрание в частном доме.

Поступало множество сообщений о закрытии правительством нелицензированных церквей после протестов, а иногда и о неспособности распространить процессуальные гарантии или права на надлежащую правовую процедуру для членов религиозных меньшинств, особенно в Верхнем Египте. 7 января, после мессы, посвященной коптскому Рождеству, толпа мусульман протестовала против присутствия нелицензированной церкви Мар Гиргис в деревне Маншиет Заафарана в Минье в Верхнем Египте. 11 января, как сообщается, снова собралась толпа и скандировала антихристианские лозунги, пока полиция и силы безопасности не вмешались, чтобы разогнать толпу и закрыть церковь.Коптская епархия Миньи впоследствии выпустила видео и заявление, в котором говорилось, что силы безопасности помогали мусульманским жителям, пытающимся закрыть церковь. Wall Street Journal цитирует коптскую епархию Минья: «Каждый раз экстремисты могут навязать свои требования».

В феврале пресса сообщила, что местные христиане провели три похороны церковных прихожан на улицах Ком-эль-Рахеба из-за того, что они продолжали отказывать в доступе в церковь, которую власти закрыли в 2018 году.В июле пресса сообщила, что копты из Ком-эль-Рахеба ворвались в закрытую церковь и устроили сидячую забастовку в знак протеста против продолжающегося закрытия церкви. По сообщениям прессы, после сидячей забастовки неизвестные сожгли три христианских дома. По сообщениям прессы, церковь и отдельные члены церкви обвинили местные органы власти и силы безопасности в поддержке антихристианских «сторонников жесткой линии».

12 апреля толпа протестующих против незаконного расширения церкви Анба Карас в деревне Нагаа эль-Гафир в провинции Сохаг атаковала церковь камнями и ранила двух христиан.Силы безопасности вмешались, чтобы остановить нападение, и приказали закрыть церковь. В апреле EIPR осудил причастность служб безопасности к закрытию церкви и призвал к открытию церквей, закрытых после вступления в силу закона о строительстве церквей 2016 года. EIPR сообщил, что в период с 2016 по апрель 2019 года произошло 32 религиозных инцидента, и заявил, что силы безопасности несут ответственность за закрытие 22 нелицензированных церквей, при этом до четырех закрылись в течение года.

Согласно официальной статистике, правительство одобрило 814 заявок на лицензирование церквей и связанных с ними зданий в течение года, а с сентября 2017 года одобрило 1412 из 5415 ожидающих рассмотрения заявок на лицензирование церквей и связанных с ними зданий.Институт ближневосточной политики Тахрир (TIMEP) процитировал коптского православного епископа Макариоса из Миньи, сказавшего, что его епархия насчитывает около 150 деревень и кварталов, нуждающихся в церкви или других религиозных зданиях.

Как и в предыдущие годы, в сентябре правительство закрыло комнату с могилой внука пророка Мухаммеда имама аль-Хусейна, находящуюся внутри мечети Аль-Хусейн в Старом Каире, во время трехдневного шиитского поминовения памяти Ашуры. . Хотя в предыдущие годы правительство объяснило, что закрытие было связано со строительством, в сообщениях СМИ говорилось, что Министерство Аль-Авкаф распространяет внутреннюю корреспонденцию, в которой утверждается, что министерство не допускает никаких «сектантских практик» и любых попыток сектантских «парадов», особенно вокруг мечети семьи Пророка будут противостоять.

Согласно данным международной неправительственной организации «Международная группа по правам меньшинств» (MRGI), в стране по-прежнему не было хусейний , и мусульмане-шииты по-прежнему не могли открывать общественные места отправления религиозных обрядов. В январе MRGI сообщило: «Государство не уважает право шиитов на соблюдение своих религиозных ритуалов» и что службы безопасности часто подвергают шиитских граждан, совершающих религиозные паломничества, допросам, иногда включая пытки. Согласно MRGI, шииты рисковали обвинить в богохульстве за публичное высказывание своих религиозных взглядов, публичные молитвы или владение книгами, пропагандирующими шиитскую мысль.Мусульмане-шииты заявили, что их отстранили от службы в вооруженных силах и службах безопасности и разведки.

В июле министерство вакуфов объявило о закрытии на 12 дней мечети Имама Аль-Хусейна в Каире на ремонт. Члены общины заявили, что фактической причиной закрытия был призыв суфийских групп собраться на площади мечети в ответ на статью в газете Al-Dostou r с критикой имама Хусейна под названием «Хуссейн несправедливый», которую сторонники суфизма сочли оскорбление религии.

Поступали сообщения о действиях правительства, направленных против «Братьев-мусульман», которые правительство определило как террористическую организацию, и лиц, связанных с этой группой. В 2013 году правительство запретило политическую партию Братства — Партию свободы и справедливости. На пресс-конференции 7 октября министр образования Тарек Шавки объявил, что правительство увольняет 1070 учителей государственных школ из-за «экстремистских идей». Бывший высокопоставленный чиновник Министерства образования (МО) сообщил прессе, что «Братья-мусульмане» нацелены на учащихся начальной школы, чтобы продолжить пропаганду своей идеологии.

Согласно июньским сообщениям прессы, толпа напала на дома христианина и двух его родственников в деревне Ашнин в Верхнем Египте. Толпа ворвалась в дома и уничтожила мебель и технику, прежде чем была разогнана местной полицией. В результате расследования полиция арестовала трех христиан, но ни одного из нападавших. После обычного сеанса примирения христиане были освобождены, а обвинения сняты. По данным неправительственной организации «Международный христианский концерн», 30 апреля в деревне Нагиб в Верхнем Египте состоялась обычная встреча по примирению после того, как угроза потенциального нападения толпы со стороны мусульманских деревенских жителей заставила силовиков закрыть деревенскую церковь.НПО также заявила, что на ноябрьской сессии примирения в деревне Хгара, расположенной в Верхнем Египте, местным христианам сказали, что они должны восстановить свою церковь в трех километрах (1,9 милях) от деревни.

Хотя Коптская православная церковь не запрещает участие в обычных сессиях примирения, спонсируемых государством, по словам ее представителя, сессии примирения не должны использоваться вместо применения закона и должны быть ограничены «очисткой воздуха и внесением исправлений» после сектантские споры или насилие.В то время как по крайней мере одна коптская православная епархия в Верхнем Египте отказалась участвовать в сессиях примирения из-за критики, что они часто заменяли собой уголовные дела в связи с нападениями на христиан и их церкви, руководители Православной церкви приняли участие в двух обычных сессиях примирения в других епархиях. согласно EIPR. Хотя другие христианские конфессии продолжали участвовать в обычных сессиях примирения, группы по правам человека и многие представители христианского сообщества заявили, что эта практика представляет собой посягательство на принципы недискриминации и гражданства, и вынудили христиан отказаться от своих заявлений и отрицать факты, что привело к отказу от официальных уголовные обвинения.

25 января MRGI выпустила отчет « Правосудие отказано, обещания нарушены: положение меньшинств Египта с , , 2014, », в котором говорилось: «Ключевым фактором распространения сектантских нападений на христианские общины является продолжающаяся практика» сеансы примирения между сообществами, часто при активном поощрении полиции и официальных лиц. Эта опора на неформальные подходы к правосудию, которые обычно имеют большой вес в пользу мусульманского большинства, усугубляется неспособностью сил безопасности и официальной судебной системы выполнять свои обязанности по предотвращению целенаправленных нападений на христиан и наказанию за них … Доминирование этой частичной системы неформальное правосудие сопровождается неспособностью официальной системы правосудия защитить христиан и других жертв из числа меньшинств.”

Как и в предыдущие годы до Рамадана, Министерство Аукафа в апреле объявило об ограничениях практики затворничества ( itikaaf ), религиозного обряда мусульман-суннитов, требующего от последователей проводить 10 дней молитвы в мечетях во время Рамадана. Как и в предыдущие годы, для получения разрешения требовалось подать заявление в министерство вакуфов, зарегистрировать национальные удостоверения личности, проживать в том же районе, что и запрашиваемая мечеть, и лично администратор мечети знал о заявителе.

В мае министерство вакуфов приказало имамам ограничить продолжительность ночных молитв Рамадан ( таравих, ) до 10 минут и запретило упоминание политических тем, правительства или политических деятелей в молитвах. В начале рамадана в мае министр авкафа Мохамед Мохтар Гомаа объявил, что министерство решило закрыть завий (небольшие молельные комнаты, используемые как мечети) во время Рамадана и ограничить использование громкоговорителей.

В апреле министерство вакуфов объявило о намерении навсегда закрыть несанкционированные мечети.В течение года не было скоординированной реализации политики закрытия.

Правительство не препятствовало бахаи, членам Церкви Иисуса Христа, Свидетелям Иеговы и мусульманам-шиитам совершать частные религиозные обряды в небольшом количестве, по словам представителей общины. Однако правительство продолжало отказывать в их просьбах о проведении публичных религиозных собраний.

Правительство продолжало запрещать ввоз и продажу литературы бахаи и Свидетелей Иеговы и разрешало таможенникам конфисковывать принадлежащие им лично религиозные материалы.По словам Свидетелей Иеговы, 23 марта Высший административный суд отклонил апелляцию Свидетелей об отмене закона 1985 года, который запрещает их членам регистрировать право собственности и браки. Суд постановил, что убеждения Свидетелей Иеговы противоречат общественному порядку и морали в стране.

В августе министерство вакуфов дало Ясиру Борхами, заместителю главы Салафитского призыва, головной организации салафитских движений страны, разрешение на чтение проповедей во время пятничной молитвы в александрийской мечети.Борхами ранее заявлял, что мусульмане не должны поздравлять христиан с праздниками и смотреть футбольные матчи, и охарактеризовал христианство как политеизм, сказал, что церкви не должны быть разрешены в стране, а мусульманские водители такси и автобусов не должны перевозить христианское духовенство. Критики заявили, что прошлые комментарии Борхами отражали враждебность по отношению к христианам и несалафитским мусульманам; они осудили решение министерства разрешить ему вернуться к проповеди.

29 августа Антидиффамационная лига опубликовала отчет Антисемитское шоу не относится к египетскому государственному телевидению , в котором подробно описывается, как программа Blue Line , которая транслировалась на втором канале, управляемом государством, распространяла широкий спектр антисемитских теорий заговора.Обвинения включали отрицание Холокоста, еврейский контроль над американскими банками, СМИ и правительством, а также кровавый навет.

Совет ООН по правам человека начал универсальный периодический обзор (УПО) обязательств страны по МПГПП в ноябре. Предыдущие УПО проводились в 2010 и 2014 годах. В материалах для УПО НПО заявили, что дискриминация и межконфессиональное насилие в отношении коптов сохраняется на местном уровне, часто при неадекватном вмешательстве служб безопасности для предотвращения этого; многие религиозные меньшинства жили в страхе перед преследованием со стороны общества; Христиане по-прежнему сталкивались с дискриминацией в сфере образования и на рабочем месте, а закон о строительстве и возмещении церквей наложил множество ограничений на христиан, пытающихся восстановить или построить новые церкви, при этом определяя их как «секту», что противоречит их праву на равное гражданство.В своем представлении правительство заявило, что «были предприняты определенные практические шаги для борьбы с нетерпимостью, негативными стереотипами, стигматизацией, дискриминацией и подстрекательством к насилию на основе религии или убеждений». Правительство процитировало несколько инициатив, которые оно предприняло в этом отношении, включая распространение брошюр и брошюр, изменения в образовательной системе, новые классы и использование авторитета и опыта Аль-Азхара и других исламских институтов для поощрения терпимости, умеренности, и культура диалога.

Министр по делам иммиграции и экспатриантов был единственным христианином в кабинете министров. В 2018 году в рамках общенациональной перестановки губернаторов президент ас-Сиси назначил христианских губернаторов провинций Дамиетта и Дакахлия — первое такое назначение с апреля 2011 года, когда правительство приостановило назначение копта в Кену в Верхнем Египте после протестов. . Новый губернатор Дамиетты стала первой в стране христианкой-губернатором.

христиан по-прежнему недопредставлены в вооруженных силах и службах безопасности.Согласно источникам, христиане, допущенные на начальный уровень государственных учреждений, редко получали повышение до высшего ранга.

Ни один христианин не был президентами 25 государственных университетов страны. Правительство запретило немусульманам принимать участие в программах подготовки преподавателей арабского языка в государственных университетах, мотивируя это тем, что учебная программа предусматривает изучение Корана.

Правительство обычно разрешало иностранным религиозным деятелям въезжать в страну.Однако источники продолжали сообщать, что некоторым религиозным деятелям было отказано в визах или отказано во въезде по прибытии без объяснения причин.

Министерство образования продолжило разработку новой учебной программы, которая включала более широкий охват вопросов уважения прав человека и религиозной терпимости. Осенью второклассники начали обучение по пересмотренным учебникам по новой учебной программе, которая была введена в первом классе и детском саду в 2018 году.

В 2018 году президент учредил Высший комитет по противодействию сектантским инцидентам, которому было поручено разработать стратегию предотвращения таких инцидентов, реагировать на них по мере их возникновения и применять верховенство закона.Комитет, возглавляемый советником президента по вопросам безопасности и борьбы с терроризмом, состоит из представителей Управления военных операций, Военной и общей разведывательной служб, Сектора национальной безопасности (СНБ) и Агентства административного надзора. TIMEP заявил, что в комитет не вошли представители судебной власти, законодательной власти, правозащитных групп или каких-либо меньшинств. Однако, по сообщениям прессы, комитет имеет право приглашать министров, должностных лиц и религиозных лидеров на свои заседания при рассмотрении актуальных для них тем.Комитет провел свое первое заседание 16 января, чтобы изучить нападение 11 января толпой из примерно 1000 мусульманских сельских жителей на коптских жителей Маншиет-Заафарана в Минье. Депутат-коптский парламентарий Эмад Гад заметил, что комитет не делал никаких заявлений по поводу инцидента, хотя он был создан для борьбы с межконфессиональным насилием. EIPR сообщил, что после первого заседания комитет не объявлял о каких-либо последующих заседаниях.

Аль-Азхар продолжал проводить мероприятия по пропаганде религиозной терпимости.По сообщениям СМИ, 10 марта Центр межконфессионального диалога «Аль-Азхар» и Епископальная церковь совместно организовали конференцию по равному гражданству с целью поощрения межрелигиозной терпимости и общего чувства принадлежности. В мае Центр межконфессионального диалога запустил новую кампанию под названием «Бог слышит ваш диалог», чтобы повысить осведомленность молодежи о важности и необходимости диалога для содействия мирному сосуществованию. В сентябре Аль-Азхар и Министерство вакуфов приняли участие в Конгрессе лидеров мировых и традиционных религий в Нур-Султане, Казахстан.

В заявлении от 7 января Комитет по разработке учебных программ Аль-Азхар объявил о введении в действие новых учебников для начальной, средней и университетской школы, которые пропагандируют религиозную терпимость в 11 000 школ, находящихся в его ведении. В заявлении говорится, что новые тексты будут сосредоточены на единстве между мусульманами и христианами и подчеркнут концепцию гражданства без различия на основе религиозных убеждений.

Аль-Азхар продолжал отслеживать и противодействовать онлайн-заявлениям ИГИЛ и других экстремистских групп через Обсерваторию по борьбе с экстремизмом Аль-Азхар.Штат обсерватории вырос примерно до 100 сотрудников, которые отслеживали и предлагали контраргументы религиозным заявлениям на сайтах джихадистов. На веб-сайте центра и в социальных сетях для работы с иностранной аудиторией используются несколько языков, включая английский, арабский, урду, суахили, китайский и фарси. Аль-Азхар через Международную академию Аль-Азхар также начал предлагать курсы по широкому кругу предметов, связанных с исламом, для имамов и проповедников в 20 странах. Видные члены парламента резко критиковали Аль-Азхара за то, что он не смог быстро ввести в действие директиву президента о возобновлении религиозного дискурса в качестве средства борьбы с экстремизмом, а также за чрезмерную независимость от правительства.Аналитик EIPR сообщил, что президент ас-Сиси настаивал на том, чтобы Аль-Азхар приложил больше усилий для борьбы с экстремистскими идеями. Другой аналитик EIPR сказал, что зарубежные программы Аль-Азхара являются частью «видения Аль-Азхара себя как защитника ислама во всем мире и партнера — а не дочернего учреждения — египетского государства».

4 февраля Великий Имам Ахмед Эль-Тайеб и Папа Франциск подписали Документ о человеческом братстве во имя мира во всем мире и совместной жизни во время своего визита в Абу-Даби.В документе осуждаются действия, «наносящие ущерб жизни и свободе человека», и содержится обещание о сотрудничестве в борьбе с экстремизмом и укреплении мира.

В июне президент ас-Сиси произнес речь во время церемонии в Каире по случаю Лайлат аль-Кадр (27-й день Рамадана, знаменующего первое откровение Корана), в котором он сказал: «Когда мы желаем нашим христианским братьям счастливого праздника и (поздравьте их) со строительством новых церквей, мы представляем нашу религию ». Президент ас-Сиси добавил, что главной целью страны является сохранение сути религии, повышение религиозной осведомленности и борьба с экстремистскими угрозами среди молодежи.

Дар аль-Ифта и Аль-Азхар издали несколько фетв, разрешающих и поощряющих мусульман поздравлять христиан с праздниками. На торжественном открытии 7 января Собора Рождества Христова, крупнейшей церкви в регионе, и мечети Аль-Фаттах Аль-Алим в Новой административной столице Великий имам Аль-Азхара заявил, что ислам обязал мусульман охранять молельные дома. для мусульман, христиан и евреев. Президент ас-Сиси также присутствовал на открытии недавно построенной мечети и собора, где пятый год подряд он отпраздновал рождественские службы с коптским православным папой Тавадросом.

В феврале Jerusalem Post сообщило, что президент ас-Сиси встретился с делегацией частных граждан США и сказал им, что правительство будет приветствовать возрождение еврейской общины в стране и что оно поддержит такое возрождение строительством синагоги и помощь в сопутствующих услугах. Согласно сообщению, президент также пообещал снять озабоченность по поводу бывшего еврейского Бассатинского кладбища, которое пришло в упадок. После встречи правительство способствовало быстрой очистке кладбища от мусора с участием рабочих бригад из нескольких муниципалитетов; однако представители НПО заявили, что правительство не способствовало восстановлению кладбища.

Министерство древностей (MOA) приняло участие в многомиллионных усилиях по восстановлению синагоги Элиягу ха-Неви, одной из двух оставшихся в районе Большой Александрии. Власти заявили, что прогресс в синагоге подчеркнул приверженность правительства сохранению еврейского наследия страны и очень небольшой оставшейся общины, и что это было отражением более широкой политики, подчеркивающей приверженность правительства защите религиозного разнообразия и свободы.

7 февраля Министерство вакуфов объявило, что подготовит «уникальный и самобытный архитектурный стиль» для всех новых мечетей в стране.Министерство заявило, что проведет конкурс на проектирование, чтобы определить детали, и что в будущем разрешения на строительство будут выдаваться только мечетям, спроектированным в соответствии с новым руководством.

В июле государственный университет Александрии и государственный университет Даманхура объявили о создании центров коптских исследований в сотрудничестве с Коптской православной церковью. Институты будут включать курсы по изучению коптского языка, литературы, истории и искусства.

Египет | Совет народонаселения

Обзор

В Египте Совет уделяет особое внимание укреплению исследовательского потенциала отдельных лиц и организаций и предоставлению политического анализа и технической помощи для поддержки обоснованных политических решений на национальном уровне по вопросам планирования семьи, репродуктивного здоровья и молодежи. Совет проводит исследования с целью повышения качества услуг в области репродуктивного здоровья и предотвращения незапланированных беременностей и беременностей с короткими интервалами, а также работает над пониманием и удовлетворением потребностей молодежи и подростков, чтобы помочь им в успешном переходе к взрослой жизни.

Совет протестировал Ишрак, первую комплексную программу по расширению прав и возможностей девочек-подростков, не посещающих школу, одной из самых маргинализованных групп населения в Египте. Успешная пилотная программа расширяется на национальном уровне при поддержке местных правительственных и неправительственных организаций. Совет также провел национальные репрезентативные опросы молодых людей в Египте (ASCI 1997 и SYPE 2009), которые позволили получить всесторонний профиль египетских подростков и молодежи и повлияли на разработку национальной политики и программ.Исследователи Совета недавно завершили дополнительный опрос (SYPE 2014), чтобы обновить состояние знаний о молодых людях после революций 2011 и 2013 годов.

С момента открытия офиса Совета в Египте в 1978 году Совет сотрудничал с правительственными и неправительственными учреждениями, включая Министерство здравоохранения и народонаселения Египта, Министерство молодежи, Национальный совет по народонаселению, Национальный совет по вопросам детства и материнства и другие. Совет сотрудничает с местными организациями в выявлении основных проблем и проведении исследований для лучшего понимания и решения этих проблем.Результаты исследования, проведенного Советом по народонаселению, широко используются правительством, исследователями и донорскими агентствами в Египте. Офис в Египте также управляет Международной сетью по анализу, коммуникации и трансформации кампании против КОЖПО (INTACT) для продвижения исследований в области КОЖПО и содействия распространению и использованию результатов исследований.

Анализ ДНК доказывает, что египтяне не арабы

После более чем 10 лет анализа образцов ДНК сотен людей, Национальный географический генографический проект (NGGP) неожиданно обнаружил тот факт, что египтяне не арабы, как большинство из них считало.

В исследовании представлены графики, показывающие глобальный генетический состав граждан каждой страны. Они помогают ответить на вопросы людей об этнической принадлежности, расе и общем происхождении человеческой популяции.

Как показано на графике ниже, только 17 процентов египтян являются арабами, в то время как 68 процентов коренного населения — выходцы из Северной Африки, четыре процента — еврейского происхождения, три процента — выходцы из Восточной Африки, еще три процента — из Малой Азии и других стран. три процента — южноевропейские.

Египетская популяция, представленная генетическим происхождением

«Эта эталонная популяция основана на коренных египтян. Когда древние популяции мигрировали из Африки, они сначала прошли через Северо-Восточную Африку, затем в Юго-Западную Азию. Северная Африка и арабские страны в Египте являются представителями этого древнего миграционного пути, а также более поздних миграций из Плодородного Полумесяца обратно в Африку; с распространением сельского хозяйства за последние 10 000 лет и миграций в седьмом веке, с распространением ислама с Аравийского полуострова. «, — говорится в исследовании NGGP.

Согласно NGGP, восточноафриканский компонент в египетских генах отражает локализованное движение вверх по судоходной реке Нил; в то время как компоненты Южной Европы и Малой Азии отражают географическую и историческую роль Египта как ключевого игрока в экономическом и культурном росте Средиземноморского региона.

Образцы ДНК доказали, что кувейтцы в основном арабы, поскольку их генетический состав выглядит следующим образом: 84 процента кувейтцев — арабы, семь процентов — выходцы из Малой Азии, четыре процента — выходцы из Северной Африки и три процента — из Восточной Африки.

NGGP сообщила, что, когда древние мигранты пересекали Ближний Восток, переезжая из Африки в Азию, некоторые из них решили остаться, развивая свои генетические паттерны, которые передавались другим поколениям. Хотя есть небольшой процент из Северной и Восточной Африки, возможно, из-за арабской работорговли, которая была распространена с 8 по 19 века.

Между тем ливанское общество является самым разнообразным среди арабских стран, так как 44 процента имеют арабское происхождение, 14 процентов — евреи, 11 процентов — выходцы из Северной Африки, 10 процентов — из Малой Азии, пять процентов — из Южной Европы и только два. процентов — восточноафриканские.

В Тунисе самый низкий процент арабского происхождения, так как только 4 процента — арабы, 88 процентов — выходцы из Северной Африки, пять процентов — из Западной Европы и два процента — из Западной и Центральной Африки.

Статья: Египет: Миграция и политика диаспоры в ..

Египет является крупным игроком на миграцию в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) и в Глобальном Юге в целом, испытывая большие, разнообразные модели эмиграции и иммиграции, включая значительное число прибывших по гуманитарным соображениям.Как самая густонаселенная страна арабского мира с населением в 97 миллионов человек, Египет также является крупнейшим региональным поставщиком рабочей силы мигрантов на Ближний Восток. По состоянию на 2016 год в регионе MENA проживало более 6 миллионов египетских эмигрантов, в основном в Саудовской Аравии, Иордании и Объединенных Арабских Эмиратах. Еще 3 миллиона египетских граждан и их потомки проживают в Европе, Северной Америке и Австралии, где они сформировали живые диаспоры.

Египет имеет давнюю традицию использования эмиграции в качестве инструмента мягкой силы для достижения своих внешнеполитических целей, в первую очередь посредством образовательных инициатив во всем арабском мире.За последние 50 лет он также стал сильно зависеть от экономической региональной трудовой эмиграции, а также обратился к своим диаспорам на Западе. В то же время Египет стал местом назначения для тысяч арабских и африканских иммигрантов и основным местом пребывания сотен тысяч палестинцев, суданцев и — с 2011 года — сирийских беженцев. За последние несколько лет Египет также служил транзитной страной на маршрутах мигрантов, используемых африканцами к югу от Сахары, пересекающими Средиземное море в Европу.

В данной статье исследуются эти разнообразные потоки мобильности, от революции свободных офицеров 1952 года, положившей конец британскому правлению, до последствий египетской революции 2011 года, свергнувшей режим Хосни Мубарака, включая недавние усилия европейских стран по сотрудничеству с Египтом в борьбе с миграцией. Он направлен на оценку и объяснение сложностей египетской миграционной политики в историческом и меняющемся геополитическом контексте, уделяя особое внимание разработке ответных мер политики для решения нескольких проблем, связанных с трудовой эмиграцией, внутренним перемещением, иммиграцией и прибытием принудительно перемещенных лиц. как отношения с общинами египетской диаспоры за рубежом.

Трудовая эмиграция, мягкая сила и денежные переводы в арабском мире

Исторически Египет был страной эмиграции, большая часть которой произошла в более широком арабском регионе. Его историю трудовой эмиграции можно разделить на две фазы: во-первых, эмиграция высококвалифицированной рабочей силы через арабский мир на протяжении 19 ^-го -го и начала 20-го ^-го веков, и вторая, в основном отток низко- и средне-квалифицированных кадров в Ливию, Ирак и нефтедобывающие страны Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ) с начала 1970-х годов.

Достигнув номинальной независимости от Османской империи намного раньше, чем остальная часть региона MENA, Египет стал законодателем мод и главной силой в арабском мире. Масштабные усилия по модернизации на протяжении 19, ^и века, которые продолжались под британским правлением с 1882 по 1952 год, привели к появлению активного образованного элитного класса. Многие египетские специалисты поедут в Северную Африку, Левант и Персидский залив, чтобы внести свой вклад в экономическое развитие соседних регионов.Поскольку арабский национализм стал доминировать в Каире после Первой мировой войны, египетская эмиграция высококвалифицированных специалистов стала политическим проектом, ориентированным в первую очередь на образование и расширение прав и возможностей арабов. При британском правлении египетское правительство приветствовало набор неегипетских арабских студентов в университет Аль-Азхар и недавно созданный Каирский университет, финансировало строительство школ по всему региону и укомплектовало их квалифицированными египетскими учителями и администраторами.

Эта тенденция продолжилась после движения свободных офицеров 1952 года, которое отменило поддерживаемую Великобританией египетскую монархию и привело к власти новое поколение антиколониальных революционных элит во главе с Гамалем Абдель Насером.При президенте Насере Египет жестко ограничил трудовую эмиграцию, но продолжал спонсировать трудоустройство высококвалифицированных специалистов в регионе MENA. В отличие от предыдущих попыток, такая мобильность была не столько признаком арабской солидарности, сколько инструментом внешней политики. В 1950-х и 1960-х годах правительство наняло, обучило и направило тысячи египетских специалистов, особенно учителей, по всей Африке, Латинской Америке и, что наиболее важно, по всему арабскому миру. Оказавшись за границей, многие египтяне распространяли риторику свободных офицеров об антиколониализме и антисионизме и пропагандировали националистические настроения, фактически выступая в качестве одного из самых мощных инструментов Египта для мягкой силы.В результате эмиграция высококвалифицированных египтян на протяжении 1950-х и 1960-х годов сыграла ключевую роль в нескольких политических процессах на Глобальном Юге, включая деколонизацию Африки и Ближнего Востока, гражданскую войну в Северном Йемене и арабо-израильский конфликт.

Несмотря на популярность международных размещений для спонсируемых государством профессионалов, свободные офицеры сопротивлялись любой попытке разрешить более широкое свободное перемещение рабочей силы на ее территорию и с ее территории, поскольку они стремились предотвратить утечку умов и бегство политических оппонентов за границу. .В течение большей части правления Насера ​​эмиграция была ограничена и жестко регулировалась (хотя многие все еще находили способы покинуть Египет, в первую очередь члены Братьев-мусульман), политика, которая стала несостоятельной к концу 1960-х годов. Ухудшение внутренней экономической ситуации, особенно после сокрушительного поражения Египта в арабо-израильской войне 1967 года, вынудило преемника Насера ​​Анвара Садата осуществить массовую либерализацию экономики в рамках процесса, известного как al-Infitah . В рамках этого сдвига президент Садат признал эмиграцию правом гражданина, сняв все ограничения на передвижение египтян через границу в 1971 году, тем самым положив начало второй фазе египетской трудовой эмиграции.

В эту эпоху преобладали крупные оттоки нефти в нефтедобывающие арабские государства, особенно после нефтяного кризиса 1973 года. После изменения эмиграционной политики миллионы египетских рабочих с высокой и низкой квалификацией нашли работу на Ближнем Востоке, отчасти из-за внутренней безработицы и огромного разрыва в заработной плате между Египтом и основными принимающими странами. С тех пор Египет рассматривает экономические переводы как ключевой источник дохода, который в настоящее время составляет значительную долю его валового внутреннего продукта (ВВП) (см. Рисунок 1).Учитывая, что денежные переводы также осуществляются по неофициальным, не отслеживаемым каналам, экономическое значение миграции для Египта еще выше. Помимо денежных переводов, трудовая миграция служила важным предохранительным клапаном для египетского правительства, которое традиционно боролось с проблемами безработицы и перенаселения.

Рисунок 1. Годовые денежных переводов, полученных в Египте, как доля ВВП (%), 1977–2017 годы

Источник : Всемирный банк, «Полученные личные переводы (% ВВП)», по состоянию на 7 августа 2018 г., доступно онлайн .

Что касается стран назначения, соседняя Ливия была основным направлением для египетских мигрантов до середины 1970-х годов. Оказавшись там, примерно одна треть египтян совместно работали в сфере государственного управления, образования и здравоохранения; четверть работала в сельском хозяйстве. С середины 1970-х годов большинство египетских рабочих-мигрантов направились в регион Персидского залива, особенно в Саудовскую Аравию, Кувейт и Ирак. Вербовка мигрантов в государствах Персидского залива осуществляется в рамках системы Кафалы, требующей от наемных мигрантов наличия внутри страны спонсора, который обладает значительной властью и контролем над рабочими.Эта система найма рабочих-мигрантов подвергалась широкой критике со стороны международных организаций и других за то, что допускала нарушения прав человека в отношении рабочих-мигрантов по всему Персидскому заливу.

Падение цен на нефть после 1979 г. способствовало неуклонному сокращению найма египтян в нефтедобывающих арабских странах. В то же время египетская региональная эмиграция в Персидский залив замедлилась с 1980-х годов из-за сдвига в сторону найма азиатских рабочих-мигрантов. В отличие от арабских мигрантов, азиатские рабочие считаются более дешевыми и менее вовлеченными во внутреннюю политику стран назначения.

Решение некоторых стран ССЗ с начала 1990-х годов привлечь больше своих граждан на рынок труда также повлияло на миграционные потоки Египта. В то же время запрет на постоянную миграцию через Персидский залив сделал круговое перемещение обычным явлением, хотя египтяне, как правило, остаются в этих странах на долгие годы. Это явление также повысило привлекательность стран с традиционной транзитной миграцией, таких как Иордания, в которых сейчас проживают большие группы египетских мигрантов (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Египетские мигранты на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA), 2016

Источник : Центральное агентство по мобилизации общественности и статистике Арабской Республики Египет (CAPMAS), «Египтяне за рубежом» (фактологический бюллетень, CAPMAS, 2017), доступно онлайн (на арабском языке).

Помимо экономических изменений, на египетскую трудовую миграцию также повлияли войны и высокая политика. Например, вторжение Ирака в Кувейт привело к исходу всей египетской общины в 1990 году.Ливия фактически перестала быть основной страной назначения после свержения режима Муаммара Каддафи в 2011 году и последующего погружения страны в гражданскую войну. В то же время потоки египетских мигрантов зависят от использования правительствами дипломатических инструментов и процессов для управления трансграничной мобильностью — то, что Фиона Адамсон и автор называют «миграционной дипломатией».

Несколько примеров иллюстрируют это явление. Египтяне в Ливии подвергались жестокому обращению и депортации при Каддафи всякий раз, когда двусторонние отношения с Каиром ухудшались.В 1990 году президент Ирака Саддам Хусейн приказал покинуть страну более 1 миллиона египтян в отместку за поддержку президентом Мубараком операции «Буря в пустыне»; многие были быстро поглощены Саудовской Аравией, одним из самых сильных региональных союзников Египта. В последнее время ухудшение иордано-египетских отношений в 2012–2013 годах привело к жестокому обращению и депортации сотен египетских рабочих-мигрантов, которым было предложено вернуться только после улучшения межгосударственных отношений.

Урбанизация и внутренняя миграция

Помимо борьбы с безработицей и привлечения денежных переводов, либерализация эмиграции в Египте также была вызвана растущей урбанизацией.Начиная с 1952 года, политика свободных офицеров по национализации и индустриализации под руководством государства способствовала значительной внутренней миграции, поскольку египтяне покинули сельские районы и переехали в такие города, как Александрия и Каир. Арабо-израильская война 1967 года усугубила эту тенденцию, поскольку израильская оккупация Синайского полуострова привела к внутреннему перемещению более 1 миллиона египтян, которые бежали в Каир.

Египетские политики опасались потенциальных последствий двойного явления перенаселения и урбанизации и поэтому с 1970-х годов активно использовали трудовую эмиграцию в качестве решения.Тем не менее, урбанизация продолжалась с негативными последствиями для жилья, здоровья населения и транспорта. Один только Каир, в котором на рубеже 20–90–331– веков проживало 590 000 человек, теперь пытается удовлетворить потребности примерно 20 миллионов человек в крупных городах. По данным ООН, это самый густонаселенный город в Африке и на Ближнем Востоке и четвертый по величине в мире.

Миграция на Запад и политика египетской диаспоры

Помимо поиска работы в регионе MENA, миллионы египтян также эмигрировали в западные страны, особенно после того, как были устранены препятствия для эмиграции времен Насера.Эмиграция на Запад первоначально состояла из небольших групп египетских студентов, получающих государственные стипендии, или политических диссидентов, стремящихся избежать преследований. Постепенно, когда ограничения на передвижение были ослаблены, сотни тысяч людей переехали на Запад. Возрождение политического ислама в Египте и на Ближнем Востоке с начала 1970-х годов способствовало эмиграции большого числа египетских коптов на Запад, которые начали уезжать в 1970-е годы. Копты создали громкие диаспоры, особенно в Северной Америке, которые стремились защитить интересы христиан в Египте.

За последние несколько десятилетий, несмотря на ужесточение иммиграционного контроля в Европейском Союзе, большее количество египтян перебралось в Европу через Средиземное море, создав большое сообщество египетских мигрантов с низкой квалификацией в Южной Европе.

В 1971 году Египет начал классифицировать эмигрантов по стране назначения, определения позже были закреплены в законе 1983 года. Египтяне, живущие в арабских странах, неизменно считаются «временными работниками», даже если они прожили там десятилетия, в то время как все жители Австралии, Европы, Северной Америки или других стран считаются «постоянными мигрантами», независимо от времени, проведенного в принимающих странах. .Это способствовало многоуровневой эмиграционной политике, которая благоприятствует египтянам на Западе за счет тех, кто проживает в арабских странах. Постепенно Египет разработал политику в отношении диаспоры, чтобы удовлетворить потребности и желания этих «постоянных эмигрантов».

Начиная с 1970-х годов, Египет выдвинул несколько инициатив по взаимодействию и усилению своей диаспоры. Египетские политики считают постоянных мигрантов обеспеченными, образованными и успешными и разработали в Министерстве иностранных дел и других ведомствах инструменты, позволяющие использовать их потенциал, способствовать обратной миграции и обратить вспять явление утечки умов.Это включает в себя оплачиваемые государством поездки в Египет, а также целевую работу с членами диаспоры через посольства и консульства. После революции 2011 года Египет предоставил экспатриантам право голосовать из-за границы на парламентских выборах.

Таблица 2. Граждане и потомки Египта, проживающие за пределами региона MENA, 2016

Источник : CAPMAS, «Египтяне за границей», , доступно онлайн (на арабском языке).

Однако отношения правительства с диаспорой были напряженными, поскольку египетские общины за рубежом без колебаний организовывали протесты против политики правительства, особенно в годы правления Садата.Разделение диаспоры по многим признакам (социальный класс, политические, идеологические, религиозные) и желание мигрантов иметь возможность вернуться в Египет, не опасаясь ареста или репрессий, в целом предотвращали попытки массовой мобилизации в эпоху Мубарака.

Серьезный сдвиг произошел после того, как лауреат Нобелевской премии и бывший генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Мохамед эль-Барадей попытался войти в египетскую политику в качестве лидера оппозиции за несколько месяцев до египетской революции 2011 года.Группы диаспоры сплотились в поддержку Эль-Барадея и давнего вопроса о голосовании за пределами страны. Вскоре организации диаспоры умножились и организовали громкие протесты по всему Западу, стремясь внести свой вклад в короткий эксперимент Египта по демократизации; Братья-мусульмане были избраны к власти в 2012 году.

Захват власти египетскими вооруженными силами в 2013 году привел к исходу членов египетского «Братьев-мусульман», которые пытались избежать преследований, в частности, в Турции и Катар.Свержение «Братьев-мусульман» с должности также вызвало глубокую политическую поляризацию в стране, которая отразилась и за рубежом, поскольку общины египетской диаспоры по-прежнему расходятся по вопросу о законности военного вмешательства. В то же время растет количество сообщений о преследованиях со стороны правительства и арестах египтян за рубежом.

Изменение отношения к Иммигрантам и беженцам

Существует резкий контраст между регулированием и институционализацией эмиграционной политики Египта и его политикой в ​​отношении беженцев и иммиграции.Хотя Египет подписал Конвенцию о статусе беженцев 1951 года, Протокол к ней 1967 года и Конвенцию Организации арабского единства 1969 года о беженцах, страна выполняла соответствующие обязательства на разовой основе. Официальная политика в отношении мигрантов и беженцев часто отсутствует или, даже когда существуют правила, правительство может закрывать глаза на неформальные методы, которые им противоречат. Слишком часто судьба общин беженцев зависит от меняющихся политических требований.

В то время как до 1952 года Египет был гостеприимным домом для иностранцев, включая процветающие общины греческих египтян, итальянских египтян и сирийцев, волна национализма, сопровождавшая Революцию свободных офицеров, способствовала упадку космополитического Египта.Спонсируемая режимом национализация иностранных предприятий и упор на политику индустриализации замещения импорта в более широком антизападном, постколониальном политическом климате также сыграли свою роль, поскольку иммиграция в Египет сокращалась на протяжении всего периода Насера.

Единственным исключением был приток палестинских беженцев, бежавших от насилия после арабо-израильских войн 1948, 1956 и 1967 годов. Хотя официальные учреждения ООН не предоставили им защиты, палестинцы в Египте пользовались поддержкой режима Насера.Это произошло из-за антисионистской риторики Насера ​​и продолжающихся военных операций против Израиля, а также из-за риторики режима, пропагандирующего арабскую солидарность и его стремление к арабскому лидерству.

К середине 1970-х ситуация значительно изменилась. Садат отказался от антисионизма Насера ​​ради двустороннего сближения с Израилем, а Египет подписал Кэмп-Дэвидские соглашения 1977 года с Израилем, переговоры по которым велись без участия палестинцев. В течение этого периода палестинцы в Египте потеряли ряд прав, включая право на проживание, работу и владение недвижимостью.Это стало проблемой для палестинцев без египетского гражданства (прежде всего полученного в результате брака с египетскими гражданами), которые сохранили свой статус беженцев. Сегодня в Египте проживает около 300 000 палестинцев.

Отношения Египта с Израилем повлияли как на политику правительства в отношении палестинцев, так и на его подход к беженцам из Африки к югу от Сахары, стремящимся добраться до Израиля. Что касается первого, то египетско-израильское сотрудничество выдерживало продолжающуюся блокаду сектора Газа с 2007 года, когда к власти пришел ХАМАС (ответвление «Братьев-мусульман»).Строгий пограничный контроль Египта в приграничном городе Рафах не позволяет палестинцам достигать Газы в течение нескольких недель или месяцев. Негласная разведка и военное сотрудничество с Израилем также нацелены на предотвращение пересекающих Египет африканцев, особенно суданцев, эфиопов и эритрейцев, от возможности добраться до Израиля в поисках убежища.

Фактически, судьба суданской общины в Египте исторически была связана с политикой. До 1995 года граждане Судана пользовались безвизовым въездом в Египет и неограниченным доступом к социальным услугам, включая трудоустройство, образование, медицинское страхование и владение недвижимостью.Эти права были закреплены в двустороннем соглашении 1976 года по Вади Эль Нил, которое было направлено на укрепление сотрудничества между двумя странами. Тем не менее, покушение на Мубарака в 1995 году — предположительно суданскими исламистами — привело к отмене соглашения, а вместе с ним и к постепенному росту нарушений прав человека в отношении суданцев в Египте. С 1995 года лишь небольшая часть прибывающих в Египет суданцев смогла зарегистрироваться в качестве беженцев в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). В результате измерить размер суданской общины в Египте было очень сложно: оценки варьируются от 750 000 до 4 миллионов.

Наконец, в Египте также проживает значительная община сирийских беженцев. Сразу после событий арабской весны 2011 года и начала гражданской войны в Сирии правительство «Братьев-мусульман» приветствовало сирийцев, которым были освобождены въездные визы и разрешено въезжать по трехмесячным туристическим визам и регистрироваться в УВКБ ООН. После того, как военные возобновили власть в середине 2013 года, Египет ужесточил свою позицию, потребовав от сирийцев получать визу до прибытия и регистрироваться в правительстве после истечения срока их действия.По состоянию на апрель 2018 года в Египте проживало около 130 тысяч зарегистрированных сирийцев, хотя, по оценкам правительства, их общее число составляет 300 тысяч.

Рисунок 2. Сообщества сирийских беженцев в Египте, апрель 2018 г.

Источник : Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), «Ежемесячный статистический отчет УВКБ ООН в Египте» (фактологический бюллетень, УВКБ ООН, 30 апреля 2018 г.), доступно онлайн .

Законодательная база миграции Египта: неполитическая политика как политика?

За прошедшие годы Египет разработал ряд правовых норм и учредил министерства и другие учреждения для управления международной миграцией.Либеральная эмиграционная политика, включенная в Конституцию 1971 года, легла в основу Закона № 111 1983 года об эмиграции и благосостоянии египтян за рубежом. Этот закон также допускает двойное гражданство и определяет временных работников за рубежом и постоянных мигрантов, как обсуждалось выше. Конституция гарантирует право на эмиграцию, а Закон № 111 признает права постоянных мигрантов, такие как их освобождение от уплаты налогов в Египте.

Египет подписал несколько двусторонних соглашений об эмиграции, в первую очередь с арабскими странами, с 1970 года.По вопросам иммиграции и беженцев Закон 88 2005 года регулирует въезд, пребывание и выезд иностранных граждан. Египет также ратифицировал несколько договоров Международной организации труда, Конвенцию о беженцах 1951 года и Протокол 1967 года к ней, а также Палермские протоколы 2000 года о торговле людьми. Сегодня Египет является членом Африканского союза, Лиги арабских государств и Сообщества сахельско-сахарских государств (или CENSAD), все из которых предполагают определенный уровень сотрудничества по вопросам миграции.

Два примечательных аспекта характеризуют правовую и институциональную основу, регулирующую управление миграцией в Египте.Во-первых, Египет следует образцу, наблюдаемому в других странах MENA, имея нечеткую политику в отношении иммиграции и беженцев. Его «стратегическая двойственность» по отношению к этим вопросам, если использовать термин Келси Норман, позволяет распространять неформальные практики, которые отменяют формальные правила: например, беженцы могут получить работу в крупных неформальных секторах Египта, но эти методы не санкционированы и не защищены государственными постановлениями. , тем самым еще больше усугубляя шаткое положение этих сообществ.

Второй и связанный с этим момент относится к процессам принятия решений: несмотря на множество структур, созданных для управления миграцией, выработка политики часто осуществляется в высших эшелонах исполнительной власти, а не в рамках прозрачных бюрократических механизмов, законодательной власти или других институционализированных структур. процессы. Например, депортация из Иордании сотен египетских рабочих в 2012 году прекратилась после телефонного звонка президента Египта иорданскому монарху. Содержание многочисленных двусторонних договоров о трудовой миграции (в первую очередь со странами ССЗ) никогда не разглашается.

Перспективы будущей миграции в Египте после арабской весны

Что прошлые практики управления миграцией Египта могут указывать на его будущее с точки зрения трансграничной мобильности? Внимание привлекают два вопроса: политическая экономия арабского мира и стратегическое значение Египта в региональной миграционной взаимозависимости. Что касается первого, то крах режима Каддафи в Ливии и нестабильность в стране после 2011 года вызвали приток возвратной миграции в Египет, в то же время уменьшив способность Ливии служить принимающей стороной для египетской рабочей силы.Постоянный отход стран Персидского залива от найма египетской рабочей силы также ухудшил перспективы трудоустройства молодых египтян в Персидском заливе.

Эти события усугубили текущие экономические проблемы в Египте, которые уже усугубляются крахом туризма и ухудшением государственных финансов. Это способствовало недавнему увеличению нелегальной миграции через Средиземное море, а также может привести к вытеснению беженцев и иммигрантов с неформальной работы потенциальными эмигрантами, которым пришлось оставаться на месте.Если трудовая эмиграция больше не может служить предохранительным клапаном, как это было с начала 1970-х годов, то вероятна новая волна протестов, несмотря на продолжительные репрессии президента Абдель Фаттаха ас-Сиси в отношении политических инакомыслящих.

С международной политической точки зрения эти события представляют собой угрозу и возможность для Египта. По мере роста его зависимости от денежных переводов и сокращения возможностей стран назначения Египет в настоящее время становится все более уязвимым для требований этих стран, а более мелкие страны, такие как Иордания, начали использовать египетских мигрантов в качестве разменной монеты.

В то же время региональная нестабильность и рост нелегальной миграции через Средиземное море в Европу повысили стратегическую ценность Египта в глазах Европейского Союза. С 2015 года безопасность и управление миграцией являются ключевыми вопросами Европейской политики соседства в отношении Египта и других стран MENA. Европейские лидеры, только что подписавшие соглашение между ЕС и Турцией в марте 2016 года, которое остановило потоки нелегальной миграции в Южную Европу, были заинтересованы в экспорте этой модели в Северную Африку.В августе 2017 года Германия заключила с Египтом соглашение, направленное на предотвращение покидания людьми берегов Египта — отправной точки для растущего числа мигрантов и беженцев с тех пор, как они были изгнаны из Турции. Как и другие страны к югу от Средиземного моря, Египет видит в этом возможность для увеличения иностранной помощи и возможностей трудоустройства.

В целом, изучение миграционной политики Египта указывает на огромную сложность, существующую в управлении различными формами мобильности в странах глобального Юга.Давление внешней политики взаимодействует с внутренними экономическими потребностями в меняющемся геополитическом контексте, где наследие прошлого продолжает играть важную роль. Общей чертой, которая проходит через политику (или, в некоторых аспектах, не политику) Египта, является инструментализация миграции — будь то в целях мягкой силы, двустороннего сотрудничества или экономической или внутренней политической выгоды. Вопрос о том, в какой степени такие подходы способствуют разрешению или сохранению «миграционных кризисов», является предметом обсуждения.

Источники

Адамсон, Фиона и Герасимос Цурапас. Скоро. Миграционная дипломатия: исследование международной политики управления мобильностью. Перспективы международных исследований .

Центральное агентство общественной мобилизации и статистики Арабской Республики Египет (CAPMAS). 2017. Египтяне за рубежом. Информационный бюллетень, CAPMAS. Доступно онлайн (на арабском языке).

Биркс, Дж. С. и К. А. Синклер. 1980. Международная миграция и развитие в арабском регионе .Женева: Международное бюро труда.

Бранд, Лори А. 2014. Арабские восстания и меняющиеся границы транснационального гражданства: голосование из-за границы в переходные политические процессы. Политическая география 41 (июль): 54–63.

Бринкерхофф, Дженнифер М. 2005. Цифровые диаспоры и управление в полуавторитарных государствах: пример египетских коптов. Государственное управление и развитие 25 (3): 193–204.

Далаханис, Ангелос. 2017. Исход греков из Египта: политика диаспоры и эмиграция, 1937-1962 гг. .Нью-Йорк: Книги Бергана.

Дессуки, Али Э. Хиллал. 1982. Изменения в миграционной политике Египта: 1952–1978 годы. Ближневосточные исследования 18 (1): 53–68.

Ди Бартоломео, Анна, Тамирас Фахури и Дельфин Перрин. 2010. Египет, Демографо-правовые-социально-политические экономические основы миграции. Флоренция: Европейский университетский институт.

Дорман, У. Джадсон. 2007. Политика пренебрежения: египетское государство в Каире, 1974-98. Докторская диссертация, Школа восточных и африканских исследований Лондонского университета. Доступно онлайн .

Гонейм, Ахмед Фарук. 2009. Оценка институциональной основы миграции в Египте. Каир: партнеры в развитии. Доступно онлайн .

Холлифилд, Джеймс Ф. 2004. Государство с формирующейся миграцией. Обзор международной миграции 38 (3): 885–912.

Ховайда, Роман. 2006. Транзитная миграция в Египте . Флоренция: Европейский университетский институт. Доступно онлайн .

Капищевский, Анджей. 2006. арабских и азиатских рабочих-мигрантов в странах Персидского залива. Бейрут: Департамент народонаселения ООН, Департамент по экономическим и социальным вопросам. Доступно онлайн .

Керр, Малькольм Х. и Эль Сайед Ясин. 1982. Богатые и бедные государства Ближнего Востока: Египет и новый арабский порядок . Боулдер, Колорадо: Westview Press.

Норман, Келси П. 2016. Мигранты, беженцы и государство безопасности Египта. Международный журнал исследований миграции и границ 2 (4): 345–64.

—. 2017. Амбивалентность как политика: последствия для беженцев в Египте. Égypte / Monde Arabe 1 (15): 27–45.

Паолетти, Эмануэла. 2011. Миграция и внешняя политика: пример Ливии. Журнал североафриканских исследований 16 (2): 215–31.

Филипп, Томас. 1985. Сирийцы в Египте: 1725-1975, Vol. 3 . Филадельфия: Coronet Books Inc.

Талани, Лейла Симона. 2010. Из Египта в Европу: глобализация и миграция через Средиземное море .Лондон: Таврические академические исследования.

Цурапас, Герасим. 2014. Заметки с мест: Исследование эмиграции в Египте после 2011 года. Информационный бюллетень Американской ассоциации политологии по вопросам миграции и гражданства 2 (2): 58–63.

—. 2015. Почему государства разрабатывают многоуровневую эмигрантскую политику? Свидетельства из Египта. Журнал этнических и миграционных исследований 41 (13): 2192–214.

—. 2016. Педагоги и агитаторы Насера ​​в Аль-Ватан Аль-Араби: отслеживание важности египетской региональной миграции для внешней политики, 1952-1967 гг. Британский журнал ближневосточных исследований 43 (3): 324–41.

—. 2017. Миграционная дипломатия на глобальном юге: сотрудничество, принуждение и взаимосвязь проблем в Ливии Каддафи. Квартал Третьего мира 38 (10): 2367–85.

—. 2018. Авторитарные эмиграционные государства: мягкая сила и трансграничная мобильность на Ближнем Востоке. Международный обзор политической науки 39 (3): 400-16.

—. 2018. Трудовые мигранты как политический рычаг: взаимозависимость миграции и принуждение в Средиземноморье. Международные исследования Ежеквартально .

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). 2018. Ежемесячный статистический отчет УВКБ ООН в Египте. Информационный бюллетень, УВКБ ООН, апрель 2018 г. Доступно онлайн .

Уотербери, Джон. 1973. Каир: метрополия третьего мира . Нью-Йорк: Полевой персонал американских университетов.

—. 1983. Египет Насера ​​и Садата: политическая экономия двух режимов . Принстон: Издательство Принстонского университета.

Всемирный банк.N.d. Полученные личные переводы (% ВВП). Проверено 7 августа 2018 г. Доступно онлайн .

Зори, Айман и Барбара Харрелл-Бонд. 2003. Современная египетская миграция: обзор добровольной и принудительной миграции . Брайтон, Великобритания: Исследовательский центр развития миграции, глобализации и бедности Университета Сассекса.

Египет: треть населения живет в бедности | Голос Америки

КАИР — Каждый третий египтянин живет в бедности, сообщило в понедельник официальное статистическое агентство после нескольких лет жестких мер экономии, направленных на реформирование экономики.

В отчете говорится, что 32,5% египтян жили за чертой бедности в 2018 году, по сравнению с 27,8% в 2015 году и 16,7% в 2000 году. В нем говорится, что 6,2% египтян живут в крайней бедности. Он установил черту бедности на уровне около 1,45 доллара в день и черту крайней бедности менее чем на доллар в день.

Египет пытается восстановить свою экономику после многих лет беспорядков после восстания 2011 года. Президент Абдель-Фаттах эль-Сисси неоднократно призывал египтян быть терпеливыми с экономическими реформами, поскольку власти начали решительное подавление инакомыслия.

Новый отчет Центрального агентства общественной мобилизации и статистики был первым официальным взглядом на бедность и доход с тех пор, как в 2016 году правительство получило от Международного валютного фонда пакет финансовой помощи в размере 12 миллиардов долларов. В рамках программы реформ правительство ввело в обращение валюту, сократило субсидии на топливо, услуги и коммунальные услуги и ввело налог на добавленную стоимость.

В мае МВФ заявил, что эти усилия «увенчались успехом в достижении макроэкономической стабилизации, восстановления роста и улучшения делового климата».

Но они также вызвали повсеместное повышение цен, нанесшее тяжелый урон бедным и среднему классу египтян. Меры жесткой экономии вызвали недовольство, однако в обществе мало признаков волнений. Власти жестко ограничили любую критику правительства, тысячи людей были заключены в тюрьму, а все несанкционированные акции протеста запрещены.Независимое голосование в Египте запрещено.

В телевизионных комментариях во вторник эль-Сисси сказал, что «любое правительство, когда оно занимается такими очень важными вопросами, принимает во внимание реакцию людей».

«Мы доверяем вам, вашей осведомленности и воле к переменам. Для меня было честью ваше терпение», — сказал он.