Так чья же земля Крым?
- Артем Кречетников
- Би-би-си, Москва
Автор фото, AFP
Один из основных аргументов Москвы в спорах вокруг Крыма: это исконно русская земля!
Начнем с того, что, пожалуй, одни лишь китайцы обитают на определенной территории с незапамятных времен, сохраняя идентичность. Весь остальной «шарик» — сплошной плавильный котел. Кто-то когда-то откуда-то пришел, кого-то победил, с кем-то перемешался.
Коренное население Среднерусской равнины — угро-финские племена. Славяне здесь пришельцы.
Древнейшие жители Британских островов — скотты и пикты, предки современных шотландцев. Позже появились кельты, потом англосаксы, потом норманны, являвшиеся, в свою очередь, скандинавами, только предварительно офранцузившимися.
Кто-то скажет, что это совсем уж стародавние дебри. Но в каком законе определен, так сказать, срок давности?
Разговоры о том, где и чья земля, хороши для теоретических упражнений. Попытки строить на них реальную политику к добру не приводят.
Чья земля?
Исторически Крым, если на то пошло, — не русская и не украинская, а татарская земля, которую Россия «взяла на штык» в конце XVIII века: в полном соответствии с нормами того времени, но вразрез с современным международным правом, отрицающим приобретение территорий путем войны.
Овладеть Крымом Россия пыталась давно. Наиболее известны походы князя Василия Голицына (1687 и 1689 годы) и фельдмаршала Бурхарда Миниха (1735 год). В последнем случае удалось даже временно занять Бахчисарай.
Каждый раз камнем преткновения оказывались жара и безводье. Татары умели находить в степи воду для людей и коней, а русские нет.
Чтобы покорить Крым, потребовалось, во-первых, создать флот, во-вторых, нанести чувствительное поражение Турции, чтобы вынудить ее отказаться от протектората над Крымом.
В 1774 году по Кучук-Кайнарджийскому миру Стамбул отрекся от сюзеренных прав на полуостров. Спустя семь лет ханство, оставшееся без внешней поддержки и блокированное с моря и суши, согласилось без боя войти в состав России.
В 1787 годуЕкатерина II предприняла грандиозный «Таврический вояж» в компании австрийского императора Иосифа.
В одном месте к монаршему кортежу понеслись, издавая пронзительные крики и размахивая саблями, конные татары. Императрица принялась кокетничать: ой, боюсь-боюсь, сейчас эти дикие люди нас схватят и продадут в рабство!
Иосиф тонко улыбнулся: «Не думаю, чтобы князь Потемкин дал им такое распоряжение».
Аттракцион выглядел, скорее, как скрытая угроза: если что, можем на ваши цивилизованные края новых подданных напустить.
«Колонизаторы» и «работорговцы»
У России имелся сильный моральный козырь: в XVI-XVII веках через Перекоп, по разным данным, прошли с арканом на шее от двух до пяти миллионов украинских, польских и русских невольников, захваченных в набегах.
Юго-восток современной Украины звался «Диким Полем». Почвы и климат были такие, что воткни в землю палку — дерево вырастет, но поселиться там значило играть со смертью.
Так что, по словам современного историка Андрея Буровского, если в наши дни крымский татарин бросит в лицо русскому: «Колонизатор!», тот может с таким же основанием отпарировать: «Работорговец!».
С другой стороны, всецело представлять ханский Крым каким-то разбойничьим гнездом и страной-паразитом, чем увлекались и дореволюционные, и советские авторы, неверно. На полуострове имелись развитое сельское хозяйство и ремесло.
В конце XVII века усиление Москвы положило конец набегам, а ханство существовало еще 100 лет, и ничего с его экономикой не случилось.
С просвещением тоже обстояло неплохо. В Бахчисарае сохранилось старинное медресе, где на главном входе между дверными косяками висит тяжелая железная цепь. Зачем? А чтобы каждый входящий, включая хана, низко поклонился кладезю мудрости!
После присоединения Крыма на остров массово ехали переселенцы, как из великорусских, так и из малороссийских губерний, особенно, почему-то, Черниговской.
Большевистская резня
Заметную роль сыграл Крым в Гражданской войне.
В 1920 году на полуостров отступили с Северного Кавказа разбитые белые армии. Вместо Антона Деникина, взявшего на себя ответственность за поражение, командование принял Петр Врангель.
В отличие от «неделителей», сражавшихся за единую Россию и считавших главной целью войны Москву, он не исключал существования Крыма в качестве отдельного антибольшевистского государства.
Идея «острова Крым», по мнению ряда историков, не являлась несбыточной. Если бы Британия сделала для Врангеля то, что американцы в 1949 году для Чан Кай-ши, то есть ввела флот в Черное море и взяла Перекоп под прицел корабельных орудий, проект мог бы материализоваться.
После взятия Крыма коммунисты учинили там самую масштабную резню за всю войну, расстреляв без суда около 80 тысяч человек.
Крым, некогда являвшийся последней белой территорией России, сегодня фактически выступает как оплот советских настроений, и на митингах промосковских активистов триколоры соседствуют с красными знаменами.
Во всяком случае, идея бродила в головах интеллектуалов из Еврейского антифашистского комитета, созданного в годы войны с целью сбора средств для СССР среди американских евреев. Имеются данные, что ее поддерживала супруга Вячеслава Молотова Полина Жемчужина.
Сталин положил конец этим мечтам, уничтожив комитет практически в полном составе и отправив Жемчужину в ГУЛАГ.
Волюнтаризм и право
Преимущественно русским по этническому составу Крым сделался в результате послевоенных оргнаборов рабочей силы из разоренной войной центральной России.
Во время поездки Никиты Хрущева в Крым в ноябре 1953 года русские переселенцы, по воспоминаниям сопровождавшего его зятя Алексея Аджубея, «торпедировали» машину секретаря ЦК, жалуясь на отсутствие жилья, на плохое снабжение и на то, что их заставляют вместо привычной картошки возделывать виноград.
Московских и киевских курортников с довоенным стажем, ностальгически вспоминавших великолепные и дешевые фрукты, которые выращивали татары, можно было встретить в Крыму до 1960-х годов.
Некоторые российские комментаторы и особенно интернет-блогеры склонны объяснять инициированное Хрущевым решение Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года о передаче Крыма из Российской Федерации в состав Украинской ССР либо украинским происхождением «Никиты», либо клинической глупостью и воздействием алкоголя.
Как бы к нему ни относиться, оно имело реальные мотивы, принималось не в один день и не лично Хрущевым, который на тот момент еще не являлся первым лицом в государстве.
По стандартам западной демократии передача Крыма действительно выглядит сомнительно: не было ни референдума, ни голосования на пленарной сессии парламента, ни общественного обсуждения. Но советскому законодательству и действовавшей практике она вполне соответствовала.
С точки зрения строгой законности, следует признать нелегитимным и многое другое, включая октябрьский переворот и само существование советской власти на протяжении 70 с лишним лет.
В 1956 году руководство СССР таким же волевым решением низвело Карело-Финскую ССР до автономной республики в составе России.
Если бы этого не случилось, в 1991 году Карелия стала бы независимым государством, и Мурманская область сегодня была бы для России эксклавом, как Калининградская.
Нельзя относиться к прошлому выборочно и конъюнктурно и признавать в нем лишь то, что выгодно.
Народная воля
Запланированный на сентябрь 2014 года референдум о независимости Шотландии готовится четыре года. В Крыму мы наблюдаем стремление протолкнуть решение в авральном порядке, не дав людям подумать и поставив мир перед фактом.
Согласно международному праву, референдум — лишь отправная точка для дальнейших неспешных переговоров с центральной властью. Подразумевается, что разрешить возникшие противоречия желательно без нарушения территориальной целостности государства, в рамках расширения автономии. Отделение — мера крайняя.
Если кто-то категорически настроен на выход, государство не должно держать людей в своих границах, как в тюрьме. А сепаратисты не должны вести себя вызывающе: «знаем только свое желание, хотим, и делаем, а ваше мнение и проблемы нас не интересуют».
Тем более сомнительной с точки зрения международного права выглядит ситуация, когда за их спиной стоит сильное в военном отношении соседнее государство.
Российская сторона называет крымскую ситуацию зеркальным отражением косовской. Но вмешательству НАТО в Косове предшествовала реальная гуманитарная катастрофа, вооруженные столкновения и этнические чистки. В Крыму срочно спасать никого не требуется.
Ящик Пандоры
Если Джемилев верно передал его слова (а опровержения со стороны пресс-службы Кремля пока не последовало), то российский президент открыл ящик Пандоры.
Несколько лет назад он сам сказал, что у того, кто не жалеет о распаде СССР, нет сердца, но у того, кто мечтает его восстановить, нет ума.
Если объявить распад Союза нелегитимным, то все бывшие республики не являются полноценными суверенными государствами и нормы международного права на них не распространяются.
Ближайший союзник России Александр Лукашенко вопреки позиции Кремля признал новые власти Украины и высказался в поддержку ее территориальной целостности.
Майдан белорусскому лидеру наверняка не симпатичен. Но можно предположить, что еще больше ему не нравятся претензии Кремля выносить приговоры, какие правительства на постсоветском пространстве легитимные, а какие нет, и тем более перекраивать границы. Вчера Грузия, сегодня Украина, а завтра кто?
Другая Россия
Ведущие российские либералы — Григорий Явлинский, Михаил Касьянов, Михаил Прохоров — с большей или меньшей степенью осторожности подвергли сомнению официальную позицию.
По мнению аналитиков, высказаться откровеннее и резче им мешают предстоящие в сентябре выборы в Мосгордуму. Лидеры «Яблока», ПАРНАСа и «Гражданской платформы» опасаются потерять голоса на фоне охвативших публику ура-патриотических настроений.
Директор «Левада-центра» Лев Гудков находит эту тактику проигрышной. Во-первых, пафос солидарности со своими — явление временное, «через несколько месяцев появится другая реакция — когда люди начнут осознавать, что эта политика связана с падением жизненного уровня, с ростом инфляции». Во-вторых, партии, не занимающие четкой позиции по ключевым вопросам, вообще рискуют оказаться на обочине.
Наиболее развернуто высказался по Крыму находящийся под домашним арестом и лишенный доступа в интернет Алексей Навальный. Позиция лидера Партии прогресса особенно примечательна на фоне звучавших ранее в его адрес обвинений в великорусском шовинизме.
По мнению Навального, национальным интересам России отвечают, прежде всего, братские отношения с народами Украины и Белоруссии, что подразумевает признание за ними права самостоятельно определять свою судьбу.
«С Украиной и Белоруссией мы как братья в разных квартирах, а не просто соседи, — заметил он в письме, переданном друзьям и опубликованном ими в «Живом журнале». — Приезжая в Киев, вы чувствуете себя в чужом городе? Нет. И я нет».
«Украина огромна, и население ее огромно. Дружественные и братские отношения с этой страной и ее населением есть важнейшее геополитическое преимущество России и всех народов, населяющих Россию», — убежден Навальный.
Оппозиционер считает, что попытки наказывать Украину контрпродуктивны.
«Колоссальный вред России в стратегической перспективе, но это его [Владимира Путина] не интересует — не сто лет ведь живем», — иронически комментирует он.
Луч надежды
Национальная гордость — вещь серьезная. Обиды помнятся долго, землю, которую считают своей, никто за здорово живешь не отдает.
Вопрос о территориальной целостности государств и праве наций на самоопределение — сложнейший в мировой политике. Противоречие кажется неразрешимым.
Но мир знает примеры выхода из исторических тупиков.
Франция и Германия веками оспаривали друг у друга Эльзас и Лотарингию. У каждой стороны имелись весомые аргументы, тем и другим за святое дело ни своей, ни чужой крови было не жалко.
Несколько лет назад промелькнуло сообщение: две страны создают совместную мотострелковую бригаду в составе двух батальонов, французского и немецкого, с дислокацией в Эльзасе.
Еще несколько десятилетий назад президента Франции, пустившего германских солдат на свою землю, сограждане просто линчевали бы. В наши дни новость не привлекла внимания. Технический вопрос.
Всем бы так: сделать условными границы, установить общие разумные и гуманные законы, реже вспоминать, кто какой национальности, перестать меряться силой, думать не об «исторической справедливости» и «славе предков», которые без конца чего-то штурмовали, а о хорошей жизни для современников и потомков!
Что ж, значит, Европа уже вышла из возраста максимализма и запальчивости, а Россия пока нет.
По мнению философа и культуролога Александра Никонова, российское массовое сознание напоминает психологию подростка: инфантильного, зависимого и одновременно агрессивного, самолюбивого и эмоционально неустойчивого.
Но нациям, как и людям, свойственно взрослеть.
Отель «Сурож», г. Судак — официальный сайт
|
Гостиница «Сурож» приглашает Вас провести незабываемый отдых в Судаке и Крыму. Мы находимся в уникальном уголке природы, где можно не только чудесно провести свой отпуск, но и заметно оздоровиться. Здесь лечит все: изумительное Черное море, великолепная живописная природа, насыщенный ароматами горных растений воздух, жаркое летнее солнце, мягкий песок и теплая галька на берегу, и, конечно, восхитительные краевиды. |
|
Наш лучший отель Судака расположен в самом центре города. Для гостиницы это является очень большим плюсом. Тут в течение нескольких минут можно с легкостью добраться в любое нужное место, будь то рынок, магазин, кинотеатр, парк, детские площадки, развлекательные аттракционы, авкапарк или известная Генуэзская крепость. Дорога от отеля до пляжа займет совсем немного времени. Стоит пройти небольшую тихую тенистую улочку, и Вы окажетесь на набережной, откуда разворачивается головокружительный вид на лазурную Судакскую бухту, величественный исторический замок и изящный мыс Меганом.
Приехав к нам на отдых в 2021 году, Вы попадете в современную пятиэтажную частную гостиницу Судака. Каждый номер отеля обустроен с особой любовью и по-домашнему уютно. В гостинице есть все неотъемлемое для комфортного отпуска: качественная мебель, холодильник, телевизор, кондиционер, отдельный санузел, холодная и горячая вода подается круглосуточно. Мы стараемся устроить ваш досуг максимально приятным и запоминающимся. А наш квалифицированный и приветливый персонал отеля примет Вас в любое время суток и приложит все усилия, что бы Вы вернулись к нам еще не раз.
Отель «Сурож» в Судаке рекомендован для отдыха Ассоциацией курортов Крыма по результатам мониторинга отзывов гостей.
Отель «Сурож» — гарант отличного отдыха в Судаке
Почему Вам стоит забронировать гостиницу Судака «Сурож» прямо сейчас?
| Расположение в центре города |
Ухоженная территория |
Вкусное питание |
Песчаный пляж |
| Уютные номера |
Отдых с питомцами |
Охраняемая парковка |
Не все частные отели Судака и Крыма имеют автостоянку. В нашей гостинице можно об этом не беспокоиться: Ваша бесценная «ласточка» будет всегда под присмотром. А красивейший вид из окна отеля на территорию «Сурожа», позволит забыть обо всех тревогах и печалях. Весь дворик утопает в зелени, прелестный мостик проходит над небольшим прудиком с бесподобными лилиями и кувшинками. Здесь есть возможность превосходно отдохнуть на скамейке в тени массивных деревьев. В вечерние часы тут по-особенному красиво: оригинальные фонарики, установленные по всей местности, и волшебная подсветка здания гостиницы создадут необычную сказочную обстановку. А маленькие забавные фигурки разных животных, расставленные в саду, дополнят эту непревзойденную картину.
Посетив ведущую гостиницу Судака «Сурож», можно полноценно окунуться в пелену долгожданного отпуска в Крыму и не переживать о приготовлениях пищи или поиском приличных кафе с хорошей кухней. В нашей первоклассной столовой Вас накормят потрясающей, вкусной и колоритной едой, которая сможет угодить даже самому изысканному гурману. А в отличном ресторане можно не только сытно поесть, но и отметить знаменательные даты или любые торжества. В отеле Судака «Сурож» Вам предложат на выбор два режима питания: пансион или полупансион.
Гости «Сурожа» могут пользоваться чистым и просторным городским песчаным пляжем, на котором можно недорого взять напрокат шезлонг или зонт. И любимое чадо будет довольно: из шелковистого песочка прекрасно строятся пасочки или замки. А если постараться — можно сделать точную копию знаменитой крепости, возвышающейся над морем.
Гостиница в Судаке «Сурож»: наши цены
Номерной фонд отеля «Сурож» широк и разнообразен. У нас легко и недорого расположится компания до четырех человек в номерах класса стандарт, полулюкс или люкс. Почти в каждой комнате есть привлекательный балкончик, с которого открывается поразительная панорама на окружающий мир. Цены на отдых в Судаке в гостинице «Сурож» очень приемлемы и есть альтернатива на любой вкус и кошелек. Ни один курортник, решивший остановиться в нашей гостинице, не останется разочарован.
Стоимость размещения в номерах частного отеля Судака «Сурож» в 2021 году:
Фото номеров отеля
География Крыма
Республика Крым занимает территорию Крымского полуострова.
Территория Республики Крым составляет — 26,1 тыс. кв. км.
Протяженность: с запада на восток – 360 км, с севера на юг – 180 км.
Крайние точки: на юге – мыс Сарыч; на западе – мыс Прибойный; на востоке – мыс Фонарь.
Важнейшие морские порты – Евпатория, Ялта, Феодосия, Керчь.
Смежные регионы: Краснодарский край Российской Федерации, Херсонская область Украины.
Климат полуострова отличается в различных его частях: в северной части он умеренно-континентальный, на южном берегу с чертами субтропического. Для Крыма характерно небольшое количество осадков в течении года, большое количество солнечных дней, наличие бризов на побережье.
Рельеф Крымского полуострова представляет собой три неравные части: Северо-Крымская равнина с Тарханкутской возвышенностью (около 70% территории), Керченский полуостров и на юге — тремя грядами простирается горный Крым. Самой высокой является Главная гряда Крымских гор (1545 м, гора Роман-Кош), состоящая из отдельных известняковых массивов (яйл) с платоподобными вершинами, глубокими каньонами. Южный склон Главной гряды выделяется как Крымское субсредиземноморье. Внутренняя и Внешняя гряды образуют Крымское предгорье.
Крымский полуостров омывается Чёрным и Азовским морями.
Природно-заповедный фонд включает 158 объектов и территорий (в т.ч. 46 общегосударственного значения, площадь которых составляет 5,8% площади Крымского полуострова). Основу заповедного фонда составляют 6 природных заповедников общей площадью 63,9 тыс. га: Крымский с филиалом «Лебяжьи острова», Ялтинский горнолесной, Мыс Мартьян, Карадагский, Казантипский, Опукский.
Крым – полуостров, богато наделенный природными ресурсами. В его недрах и на прилегающем шельфе содержатся промышленные месторождения железной руды, горючего газа, минеральных солей, строительного сырья, нефти и газового конденсата.
Большее значение имеют природные рекреационные ресурсы полуострова: мягкий климат, тёплое море, лечебные грязи, минеральные воды, живописные пейзажи.
Наибольшие реки — Салгир, Индол, Биюк-Карасу, Чорная, Бельбек, Кача, Альма, Булганах. Самая длинная река Крыма — Салгир (220 км), самая полноводная — Бельбек (расходы воды — 1500 литров в секунду).
В Крыму более 50 соляных озёр, самое большое из них — озеро Сасык (Кундук) — 205 кв.км.
Население Крыма по данным на 1 января 2013 года составляет 1 млн. 965,2 тыс. человек. В том числе экономически активное население составляет 970,3 тыс. человек, или менее 50% общей численности населения.
В Республике Крым проживает около 130 этнических групп. Крупнейшие этнические группы: русские (58,3 %), украинцы (24,3 %) и крымские татары (12,1 %).
Государственные языки: русский, украинский, крымско-татарский.
Часовой пояс: MSK (UTC+4).
Административно-территориальное устройство: городов республиканского значения — 11, районов – 14.
Столица Республики Крым – город Симферополь.
Представительный орган Республики Крым — Государственный Совет Республики Крым.
Исполнительный орган Республики Крым — Совет министров Республики Крым.
Республика Крым имеет символы: герб, флаг и гимн.
Саки(Республика Крым)
Са́ки (укр. Саки, крымско-тат. Saq, Сакъ) — город в Крыму. Является центром Сакского района, но сам в состав района не входит, а является одним из 11 городов республиканского подчинения. Находится на Западном побережье Крыма в 4—5 км от Чёрного моря, в 45 км от Симферополя. Известный бальнеогрязевой курорт.
Климат здесь приморско-степной, очень засушливый, умеренно мягкий, с мягкой зимой. Часты сильные степные ветры. Средняя годовая температура воздуха +11,2 °C. Средняя температура летних месяцев +22 °C, зимних — около нуля. Продолжительность солнечного сияния в течение года — 2500 часов (в Ялте 2223).
Во времена Крымского ханства Саки представляли собой небольшую деревню, входившую во владения знатного крымского рода Мансур. Происхождение названия возможно от названия племен саков проживавших в этих местах в древние времена.
В 1827 году в Саках была основана первая в России грязелечебница, а десять лет спустя здесь открылось отделение Симферопольского военного госпиталя.
По итогам переписи населения в Крымском федеральном округе по состоянию на 14 октября 2014 года численность постоянного населения города и городского округа составила 25146 человек.
В городе находился один из крупнейших в Крыму химических заводов, специализирующийся на выпуске перманганата калия, бромистого метила, персоли и поваренной соли. Завод был остановлен в 2002 году из-за проблем с утилизацией отходов.
На базе минеральных источников работает завод по выпуску минеральной воды. В Саках производится известная в Крыму и за его пределами минеральная вода «Крымская».
Перерабатывающая промышленность представлена молокоцехом Евпаторийского гормолокозавода и хлебокомбинатом.
В городе был основан и развивается НИИ прикладной химии с научной, конструкторской и экспериментально-промышленной базами по разработке технологии йодобромной промышленности и марганцевых соединений.
Через город проходят транспортные магистрали: автодорога республиканского значения и электрифицированная железная дорога (ветка Остряково-Евпатория). В городе есть автовокзал и железнодорожная станция. В 37 км от Сак (посёлок Аэрофлотский близ Симферополя) находится международный аэропорт, в 20 км (Евпатория) — грузопассажирский морской порт. Протяжённость городских дорог — 62 км.
В городе действует 6 автобусных маршрутов.
Проехать в Саки из Евпатории можно пригородным поездом или рейсовым автобусом. Расстояние 20 км. Автодорога пролегает вдоль берега с песчаными пляжами. Время в пути от Симферополя до Сак составляет около часа.
Достопримечательностью города является Курортный парк, насчитывающий до восьмидесяти видов деревьев и кустарников. Памятники Лесе Украинке, Н. В. Гоголю и С. О. Макарову напоминают о том, что они лечились в Саках. На 5-м километре от Евпатории находится памятник морякам-десантникам, героям евпаторийского морского десанта. В начале Морской улицы расположено греко-скифское городище Кара-Тобе.
Подробно об ошибке IIS 7.5 — 404.11
Описание ошибки:
Ошибка HTTP 404.11 — Not Found
Модуль фильтрации запросов настроен для блокировки запросов, содержащих последовательности двойного преобразования символов.
Подробные сведения об ошибке| Модуль | RequestFilteringModule |
|---|---|
| Уведомление | BeginRequest |
| Обработчик | ExtensionlessUrlHandler-Integrated-4.0 |
| Код ошибки | 0x00000000 |
| Запрашиваемый URL-адрес | https://gossluzhba.gov.ru:443/vacancy?filter=%7b%22locationitems%22:%5b%7b%22id%22:%229f471d98-9362-4344-bdb8-8faaa0468977%22,%22text%22:%22%d0%a0%d0%b5%d1%81%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%b0%20%d0%9a%d1%80%d1%8b%d0%bc%22%7d%5d%7d |
|---|---|
| Физический путь | C:\Gossluzhba\vacancy?filter=%7b%22locationitems%22:%5b%7b%22id%22:%229f471d98-9362-4344-bdb8-8faaa0468977%22,%22text%22:%22%d0%a0%d0%b5%d1%81%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%b0%20%d0%9a%d1%80%d1%8b%d0%bc%22%7d%5d%7d |
| Способ входа | Пока не определено |
| Пользователь, выполнивший вход | Пока не определено |
- Этот запрос содержал последовательность двойного преобразования символов, тогда как средства фильтрации запросов настроены на веб-сервере для блокировки таких последовательностей.
- Проверьте настройку configuration/system.webServer/security/requestFiltering@allowDoubleEscaping в файлах applicationhost.config или web.config
Дополнительные сведения…»
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения :: Главная страница
Уважаемые жители и гости Республики Крым и города Севастополя!
Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Крым и гфз Севастополю в связи со сложившейся ситуацией, связанной с новой коронавирусной инфекцией, рекомендует ознакомиться с исчерпывающей информацией о данном заболевании на сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации по ссылке: https://www.rosminzdrav.ru/ministry/covid19#utm_campaign=med&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
Также рекомендуем ознакомиться с информацией, размещенной на сайте «Стопкоронавирус.рф» по ссылке: https://xn--80aesfpebagmfblc0a.xn--p1ai/
________________________________________________________________________________________________________________________________
О временном ограничении прохода в здание ТО Росздравнадзора граждан и представителей организаций для подачи и получения документов в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) и в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2020 по режиму труда органов власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщает о временном ограничении прохода в здание Росздравнадзора граждан и представителей организаций для подачи и получения документов.
Обращения граждан в Росздравнадзор принимаются:
— почтовым отправлением по адресу: 295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Полевая, д.24/23;
— путем заполнения формы обращения на официальном сайте ТО Росздравнадзора
Лицензии на все виды деятельности и другие документы будут направляться Росздравнадзором адресатам почтовым отправлением.
Лицензионные дела и другие документы просьба направлять в Росздравнадзор почтовым отправлением по адресу: 295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Полевая, д.24/23.
При необходимости, документы, адресованные в Росздравнадзор, Вы можете оставить в ящике для приема корреспонденции, установленном при входе в ТО Росздравнадзора. Телефон для справок: +7(3652) 60 16 86
________________________________________________________________________________________________________________________________
Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю сообщает
о продлении уведомительного периода по осуществлению медицинской деятельности до 01 июля 2023 года
(Федеральный конституционный закон №8-ФКЗ от 29.12.2020)
________________________________________________________________________________________________________________________________
Коллектив Территориального органа Росздранадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю
отмечен благодарностью Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
за самоотверженный труд в период борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации
О городе Черноморском, Крым
О городе Черноморском, Крым, год основания города, достопримечательности, гостиницы, развлечения, отзывы гостей города.
Черноморское — поселок городского типа в западной части Крыма, административный центр Черноморского района Республики Крым. Находится в одном из живописнейших мест Крымского полуострова — Тарханкутстком полуострове, в устье бухты Узкая Каркинитского залива Черного моря. Красивая мелководная бухта глубоко вдается в сушу и омывает широкую полосу золотых песчано-ракушечных пляжей. Первые греческие поселенцы, основавшие здесь город около 6 века до н.э., назвали бухту «Калос Лимен», что означает в переводе «прекрасная» или «счастливая гавань».
Территория Черноморского относится к равнинно-степной зоне западного Крыма. Климат здесь сухой, умеренно-континентальный, с продолжительным жарким сухим летом и короткой зимой. Теплые воздушные массы, приходящие с юга, легко проникают в степные районы Крыма. Температура зимой в пределах +2+4 С, температура воды в море в это время +4+6 С. Средние температуры в июле-августе+ 25-26 С, но иногда температура поднимается до 35-40 С. Сезон купания начинается уже в мае месяце, так как мелководные пляжи очень быстро прогреваются. Самое жаркое время июль — начало августа, вода в это время замечательна для купания, море становится таким же теплым, как и воздух +25-+26 С.
Купальный сезон продолжается весь сентябрь и начало октября. Теплая осень прекрасное время для бархатного сезона, когда в изобилии на рынках арбузы и виноград, жара спадает, как и цены на жилье, а количество отдыхающих значительно уменьшается.
Кроме идеальных мелководных песчаных пляжей недалеко от Черноморского вы найдете красивейшие дикие пляжи с чередой бухт и гротов, где песчаные участки чередуются с известняковыми скалами, возвышающимися на кристально-чистым морем.
До 1944 поселок носил название «Ак-Мечеть», что в переводе с крымско-татарского означает «Белая мечеть». В связи с тотальными переименованиями 1944 года все коренные названия в Крыму были заменены и поселок получил название Черноморское. С 1957 года он считается поселком городского типа.
Численность населения — 11 039 человек (2012 год). Летом число жителей поселка увеличивается в несколько раз и достигает до 60-75 тысяч. По национальному составу основная часть населения — русские, украинцы и татары. Доля крымских татар увеличилась за счет возвращения в 90-е годы на свою историческую родину после депортации. Русские и украинцы исповедуют христианство, а татары — ислам с сунитским уклоном.
Из общеобразовательных учреждений есть 4 средних школы, несколько дошкольных учреждений, работает музыкальная, спортивная школы, есть филиал технического училища, центральная библиотека имени О.Корсовецкого. Действует кинотеатр.
В 1987 году был открыт краеведческий музей, экспозиция его составлена из нескольких разделов освещающих природу Тарханкутского полуострова, историю с древнейших времен и до настоящего времени, историю Великой Отечественной войны.
В поселке есть действующая церковь Захария и Елисаветы, построенная по проекту архитектора Растрелли.
Курорт расположен на расстоянии 64 км от Евпатории и в 140 км от Симферополя и связан с ними автобусными маршрутами. Есть развитая сеть такси, которое можно вызвать в любое время.
Во времена СССР в Черноморском было 5 промышленных предприятий. На сегодня функционируют молокозавод, дорожная служба «Агропрод» и акционерное общество «Черноморнефтегаз» — составная часть топливно-энергетического комплекса Украины.
С начала 90-х годов основное направление развития инфраструктуры поселка — это туризм. Сегодня вы найдете здесь большой количество пансионатов, гостиниц, туристических баз и отелей.
Курорт расположен всего в 20 км от мыса Тарханкут, своеобразной «мекке» дайверов, которых привлекает удивительная красота и разнообразие подводного мира этих мест. В Черноморском вы найдете любое снаряжение для погружения на прокат и услуги профессиональных инструкторов. Изюминка этих мест — уникальный подводный музей «Аллея вождей», который дайверы-энтузиасты создали на глубине 12 м из «утопленных» памятников бывших коммунистических лидеров СССР. Музей находится рядом с поселком Оленевкой, на расстоянии 100 м от берега. Здесь более 50 экспонатов и коллекция постоянно пополняется.
Ваш путеводитель по миру :: Интернет-проект Наций
СловарьЗначение слов
Liberal — Происхождение от французского слова libéral <лат. Liberalis = либерал; щедрый; благородный, на: liber = free
перевести на
просвещенный; свободное мышление; свободный духом; терпимый; либеральный; непредвзято; беспристрастный; и неформальный.
Демократический — основанный на принципах демократии, действующий в соответствии с принципами демократии; стремление к демократии; либеральный и неавторитарный.Происхождение от греческого dēmokratía = Народная власть, система правления всего населения.
Радикальные — относящиеся к фундаментальной природе чего-либо или влияющие на них; далеко идущие или основательные. Происхождение от позднего среднеанглийского языка (в смыслах «образующий корень»: от позднего латинского радикала, от латинского radix, radic — «корень».
Таким образом, радикальный демократ — это тот, кто полностью стремится к демократии.
Прогрессивный — относящийся к , или характеризуется прогрессом.
Синонимы: авангард; эмансипация; развитый; прогрессивный; движение в ногу со временем; модерн; задающий тенденции; новаторский; современный.Происхождение от французского прогрессивного, to: progrès = прогресс <латинское progressus = прогресс, прогрессия
Антифа — антифа научная акция и левое политическое движение в Соединенных Штатах и Европе. Происхождение этого термина было противодействием (нацистскому) фашизму в Германии во время и сразу после Второй мировой войны. (Нем., Сокращенно от «Антифашизм»)
Фашист — крайне правый или авторитарный человек.
Фашизм — форма правоэкстремистского, авторитарного, крайне расистского и националистического правительства.Фашизм характеризуется диктаторским использованием власти посредством насильственного подавления оппозиции, свободы прессы и свободы выражения мнений, а также строгого регулирования общества.
Диктатор — правитель, обладающий полной властью над страной, обычно тот, кто установил контроль с помощью силы, приостанавливая гражданские свободы и устраняя политическую оппозицию.
Цитата
Вдохновляющая цитата недели
Опасен всякий, кто лжет, чтобы заработать себе на жизнь.
Аластер Рейнольдс — Город пропасти
Совет времени
Не верьте никому, кто говорит, что «все это знают».
Основные правила
Большой взрыв был беззвучным и темным событием , вселенная плоская , Земля сфера (своего рода), а гравитация работает вокруг часов.
Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?
Электронное досье CWIHP № 47
Передача Крыма от Советской России Советской Украине, 1954
Крым был частью России с 1783 года, когда царская империя аннексировала его через десять лет после поражения османских войск в битве при Козлудже, до 1954 г., когда Советское правительство передало Крым из состава Российской Советской Федерации Социалистических Республик (РСФСР) Украинской Советской Социалистической Республике (УССР).О переводе было объявлено в советской прессе в конце февраля 1954 года, через восемь дней после того, как 19 февраля Президиум Верховного Совета СССР принял постановление, санкционировавшее переезд. Текст постановления и некоторые анодные выдержки из заседаний Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля были опубликованы вместе с очень кратким объявлением [1]. В то время больше ничего о передаче не сообщалось, и до конца советской эпохи не было предоставлено никакой дополнительной информации.
Дополнительный материал об этом эпизоде появился только в 1992 году, сразу после распада Советского Союза. Историко-архивный журнал « Исторический архив », который издавался в СССР с 1955 по 1962 год, снова начал выходить в 1992 году с транскрипциями рассекреченных документов из бывших советских архивов. Первый выпуск возрожденного Исторического архива 1992 года содержал раздел о передаче Крыма, в котором были представлены документы из Президентского архива России и нескольких других архивов, коллекции которых сейчас хранятся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ). .К сожалению, эти документы не добавляют ничего существенного к тому, что было опубликовано в советской прессе 38 лет назад; действительно, они в основном идентичны тому, что было опубликовано в 1954 году. (Видимо, редакция Исторического архива не знала, что протоколы заседаний Президиума Верховного Совета СССР были опубликованы уже в 1954 году.) Документы действительно подтверждают, что Первоначально этот шаг был одобрен Президиумом Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) 25 января 1954 года, что подготовило почву для санкционирующего решения Президиума Верховного Совета СССР через три недели.Но рассекреченные файлы больше не раскрывают мотивов передачи, оставляя нам только два официальных обоснования, опубликованных в 1954 году:
(1) уступка Крыма была «благородным актом со стороны русского народа». в ознаменование 300--й -й годовщины «воссоединения Украины с Россией» (ссылка на Переяславский мирный договор, подписанный в 1654 году представителями Украинского казачьего Гетманщины и царем Московским Алексеем I) и «продемонстрировать безграничное доверие и любите чувства русского народа к украинскому народу »; и
(2) передача была естественным следствием «территориальной близости Крыма к Украине, общности их экономик и тесных сельскохозяйственных и культурных связей между Крымской областью и УкрССС».
Ни одно из этих якобы оправданий не выдерживает критики. Несмотря на то, что в 1954 году исполнилось 300 годов годовщина Переяславского мирного договора, связи между этим договором и Крымским полуостровом нет. Переяслав, расположенный в центральной Украине недалеко от Киева, находится далеко от Крыма, и договор не имел ничего общего с полуостровом, который перешел под контроль России только 130 лет спустя. Более того, описание договора как «объединения России и Украины» является гиперболическим.Договор действительно стал важным шагом в этом направлении, но должны были пройти годы дальнейшей борьбы и войн, прежде чем произошло полное объединение. Оглядываясь назад, Переяславский мирный договор часто ассоциируется (неточно) с российско-украинским единством, но трудно понять, почему кто-либо в СССР предложил отметить 300 -ю годовщину принятия документа путем передачи Крыма из РСФСР в состав России. УкрССР.
Утверждение о том, что передача была оправдана исключительно культурной и экономической близостью Крыма с Украиной, также является надуманным.В 1950-х годах население Крыма — примерно 1,1 миллиона человек — примерно на 75 процентов составляли русские и 25 процентов — украинцы. Значительная часть татар проживала в Крыму веками до мая 1944 года, когда сталинский режим массово депортировал их в безлюдные районы Средней Азии, где они были вынуждены жить более четырех десятилетий и им было запрещено возвращаться на родину. Родина. Сталин также насильственно депортировал небольшие группы армян, болгар и греков из Крыма, завершив этническую чистку полуострова.Таким образом, в 1954 году Крым был более «русским», чем был на протяжении веков. Хотя Крым на короткое время граничит с югом Украины через Перекопский перешеек, большой восточный Керченский регион Крыма находится очень близко к России. У полуострова действительно были важные экономические и инфраструктурные связи с Украиной, но культурные связи в целом с Россией были намного сильнее, чем с Украиной, а Крым с царских времен был местом расположения крупных военных баз, став символом военной мощи Российской империи против России. Османские турки.
Несмотря на то, что публично озвученные обоснования передачи Крыма в состав УССР не вызывали большого доверия, некоторые комментарии, опубликованные в 1954 году, и другая информация, которая с тех пор стала известна, позволяют нам понять, почему советские власти приняли такое решение. действие. Особое значение имели роль Никиты Хрущева, недавние травмы, нанесенные Украине, и продолжающаяся борьба за власть в СССР.
Хрущев был возведен на пост Первого секретаря КПСС в сентябре 1953 года, но в начале 1954 года все еще укреплял свои руководящие позиции.Ранее он занимал пост главы Коммунистической партии Украины с конца 1930-х до конца 1949 года (кроме полутора лет во время Второй мировой войны, когда его назначили политруком на фронт). В течение последних нескольких лет пребывания Хрущева в УССР он курировал сторону Советского правительства в жестокой гражданской войне в недавно аннексированных западных регионах Украины, особенно в Волыни и Галиции. Гражданская война была отмечена большим количеством жертв и ужасными зверствами с обеих сторон.Несмотря на более позднюю роль Хрущева в осуждении сталинизма и проведении реформ в СССР, он полагался на безжалостное, беспощадное насилие, чтобы установить и укрепить советский контроль над Западной Украиной. Случайные вооруженные столкновения продолжались и в середине 1950-х годов, но к тому времени, когда Крым был передан в феврале 1954 года, война закончилась. Неоднократные упоминания на заседании Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля о «единстве русских и украинцев» »И к« большой и неразрывной дружбе »между двумя народами, а также утверждение, что передача продемонстрирует, насколько разумно было иметь Украину« под руководством Коммунистической партии и Советского правительства », указывает на то, что Хрущев видел передачу как способ укрепить и увековечить советский контроль над Украиной теперь, когда гражданская война наконец-то была выиграна.Примерно 860 000 этнических русских присоединятся к и без того многочисленному русскому меньшинству в Украине.
В чем-то похожий подход использовался в трех недавно аннексированных прибалтийских республиках, особенно в Латвии и Эстонии, в обеих из которых до 1940-х годов было очень мало русских жителей. Сталинский режим поощрял этнических русских селиться в этих республиках с конца 1940-х годов, и эта политика продолжалась при Хрущеве и Леониде Брежневе. Пропорционально переселение русских в прибалтийские республики было больше, чем на Украине, но в абсолютных цифрах переселение Крыма принесло на Украину гораздо большее количество русских и регион, тесно связанный с Россией, что усилило советский контроль.
Передача Крыма УССР также была политически полезна для Хрущева, поскольку он стремился укрепить поддержку, в которой он нуждался в своей продолжающейся борьбе за власть с советским премьер-министром Георгием Маленковым, который первоначально стал выдающимся лидером СССР в 1953 году. после смерти Иосифа Сталина. Находясь в невыгодном положении сразу после смерти Сталина, Хрущев постепенно сокращал позиции Маленкова и добился значительного преимущества, заняв пост Первого секретаря КПСС в сентябре 1953 года.Тем не менее, постсталинская борьба за власть отнюдь не закончилась в начале 1954 года, и Хрущев пытался заручиться максимальной поддержкой в Президиуме КПСС, чтобы отстранить Маленкова от должности премьер-министра (подвиг, который он совершил). в январе 1955 г.). Среди тех, кого хотел заручиться поддержкой Хрущева, был Алексей Кириченко, который стал первым секретарем Коммунистической партии Украины в начале июня 1953 года (сместив Леонида Мельникова, сменившего Хрущева на этом посту в декабре 1949 года) и вскоре после этого занявший пост первого секретаря. назначен действительным членом Президиума КПСС.В 1944 году, когда сам Хрущев еще был лидером Коммунистической партии на Украине, он, как сообщается, предположил Сталину, что передача Крыма УССР могла бы стать полезным способом заручиться поддержкой местных украинских элит [2]. Независимо от того, действительно ли Хрущев поднимал этот вопрос перед Сталиным (достоверность второго ретроспективного отчета сомнительна), он, скорее всего, отражает собственное мнение Хрущева еще в 1944 году о том, что расширение территории Украины было способом заручиться поддержкой элиты в республике.В частности, Хрущев почти наверняка рассматривал передачу Крыма как средство заручиться поддержкой Кириченко. Хрущев знал, что он не может автоматически рассчитывать на поддержку Кириченко, потому что между ними возникли серьезные разногласия совсем недавно, в июне 1953 года, когда Кириченко поддержал резкую критику Лаврентием Берией ситуации в Западной Украине — критику, которая косвенно нападала на многое из того, Хрущев сделал это, когда был руководителем республики в 1940-х годах. Хрущев надеялся, что передача Крыма Украине снимет сохраняющуюся напряженность, возникшую в результате этого эпизода, и тем самым поможет укрепить поддержку Кириченко в предстоящей схватке с Маленковым.
Из ранее опубликованных документов и материалов, появившихся в последнее время, ясно следует, что передача Крыма из состава РСФСР в состав УССР была осуществлена в соответствии с советской конституцией 1936 года, в статье 18 которой говорилось, что «территория Союзная республика не может быть изменена без ее согласия ». Протоколы заседания Президиума Верховного Совета СССР показывают, что и РСФСР, и УССР дали свое согласие через парламенты своих республик. Один из официальных лиц, присутствовавший на заседании 19 февраля, Отто Куусинен, даже хвастался, что «только в нашей стране [СССР] возможно решение таких важнейших вопросов, как территориальная передача отдельных областей определенной республике. без всяких сложностей.Кто-то может возразить, что процесс в 1954 году был бы намного лучше, если бы он был сложным и трудным, но независимо от того, как оценивать оперативность территориальной реконфигурации, главное, что здесь следует подчеркнуть, это то, что неправильно говорят (как недавно сказали некоторые российские комментаторы и правительственные чиновники), что Крым был передан неконституционным путем или незаконно. Правовая система Советского Союза была в основном фикцией, но передача действительно происходила в соответствии с правилами, действовавшими в то время.Более того, независимо от того, как была осуществлена передача, Российская Федерация прямо приняла границы Украины 1991 года как в Беловежских соглашениях в декабре 1991 года (соглашения, которые ускорили и кодифицировали распад Советского Союза), так и в Будапештском меморандуме в декабре 1994 года, который окончательно закрепил Статус Украины как государства, не обладающего ядерным оружием.
Крым изначально был «автономной республикой» ( автономная республика ) в РСФСР, но его статус был изменен на «область» (провинция) в РСФСР в 1945 году, якобы из-за принудительного удаления Крымские татары устранили необходимость в автономии.После передачи Крымской области в состав УССР в 1954 году она сохраняла статус области в составе Советской Украины в течение 37 лет. В начале 1991 года, после того как в УССР был проведен референдум и через месяц было принято постановление парламента УССР, статус Крыма был повышен до статуса «автономной республики». Крым сохранил это название в составе Украины после распада Советского Союза. Однако в Российской Федерации категории «автономная республика» не существует.В договоре об аннексии, подписанном правительствами России и Крыма 18 марта 2014 года, статус полуострова был изменен на просто «республика» (Respublika Krym ), присоединившая к 21 другой «республике» Российской Федерации — 85 «субъекты» федерации с добавлением Крыма и города Севастополя как отдельные образования. [[3]
Один из парадоксов передачи Крыма Украине в 1954 году заключается в том, что когда председатель Президиума Верховного Совета СССР, Климент Ворошилов, выступая с заключительным словом на заседании 19 февраля 1954 года, заявил, что «враги России» «неоднократно пытались отобрать Крымский полуостров у России и использовать его для кражи и разорения русских земель.Он похвалил «совместные бои», которые вели «русский и украинский народы», поскольку они нанесли «жестокий отпор наглым узурпаторам». Характеристика Ворошиловым прошлых «врагов» России кажется сегодня устрашающей уместной для описания действий самой России по отношению к Украине. Еще одна трагическая ирония передачи Крыма заключается в том, что действия Москвы шестьдесят лет назад, предпринятые для усиления своего контроля над Украиной, снова стали преследовать Украину сегодня.
Марк Крамер — директор программы исследований холодной войны в Гарвардском университете и старший научный сотрудник Гарвардского центра Дэвиса российских и евразийских исследований
Документы
Документ 1
5 февраля 1954 г.
Постановление Совета Министров РСФСР «О передаче Крымской области от РСФСР к УССР»
ЦГА РСФСР [ГАРФ].F.259. Op.1. D.645. Л.159. Опубликовано в «Историческом архиве» (1992). Перевод для CWIHP Гэри Голдберг.
Документ 2
5 февраля 1954 г.
Протокол № 41 заседания Президиума Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики [РСФСР]
ЦГА РСФСР [ГАРФ]. Ф. 385, соч. 13. Д. 492. Л. 1-2. Опубликовано в «Историческом архиве» (1992). Перевод для CWIHP Гэри Голдберг.
Документ 3
13 февраля 1954 г.
Указ Президиума Верховного Совета Украины «О представлении Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу о передаче Крымской области Украинской ССР. « GARF.F. 7523. Op. 85. Д. 94. Л. 8. Опубликовано в «Исторический архив» (1992). Перевод для CWIHP Гэри Голдберг.
Документ 4
15 февраля 1954 г.
Письмо Коротченко Д.С. и В.Е. Нижник К.Е. Ворошилова с рапортом об Указе Президиума Верховного Совета Украинской ССР
ГАРФ. F. 7523. Op. 85. Д. 94. Л. 8. Опубликовано в «Исторический архив» (1992). Перевод для CWIHP Гэри Голдберг.
Документ 5
19 февраля 1954 г.
Заседание Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик
ГАРФ. F.7523. Op.57. Д.963, Л1-10. Опубликовано в «Исторический архив», вып. 1, т. 1 (1992). Перевод для CWIHP Гэри Голдберг.
Документ 6
Сергей Хрущев, Выдержка из
Никита Хрущев: Реформатор (М .: Время, 2010) Перевод Анны Меляковой для Архива национальной безопасности.
[1] «В Президиуме Верховного Совета РСФСР и Совет Министров РСФСР», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 1; «В Президиуме Верховного Совета СССР», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Тарасова М.П.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Коротченко Д.С.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Шверника Н.М. » Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Рашидова Ш.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Куусинена О.В.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; и «Речь товарища Ворошилова К.Е.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2.
[2] Об этом сообщается в книге П. Кнышевский, «Штрихи к портрету кремлевской галереи», Новое время, (Москва), № 9 (апрель 1994), с.54. Кнышевский утверждает, что Хрущев сказал ему в 1944 году (пятьдесят лет назад) о том, что поднял этот вопрос перед Сталиным, когда Хрущев находился с визитом в Москве. Уильям Таубман принимает отчет Кнышевского за чистую монету в Хрущев: Человек и его Er a (Нью-Йорк: W. W. Norton, 2002), с. 163. Я настроен гораздо более скептически (отчасти потому, что Хрущев хорошо знал, с какой жестокостью Сталин атаковал украинские национальные элиты на протяжении 1930-х годов, отчасти потому, что главным приоритетом Хрущева в 1944 году было подавление вооруженного повстанческого движения на Западной Украине, а отчасти потому, что это был чужой отчет. сказанное так долго после того, как факт, по сути, трудно оценить), но я действительно считаю это правдоподобным отражением настроений самого Хрущева в то время.
[3] «Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых» участников, подписан в Москве 18 марта 2014 года.
Субъекты РФ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Флаги и эмблемы регионов
ПРОФИЛЬ
Дата основания 14 июня 1783 г.
Столица Севастополь
Город Севастополь входит в состав Южного федерального округа
Площадь 900 кв. км
Население 436 600 (2018)
Этнические группы
( Крымский федеральный округ по переписи 2014 г.,%)
Россия07
Украинский — 14,15
Белорусский — 1,01
Другой — 3,77
Административные единицы (2018):
Районы города — 4
Муниципальные образования (в субъектах города) — 10
География и климат
Город Севастополь расположен на полуострове Геракла в юго-западной части Крыма.
Граничит с Республикой Крым на северо-востоке и юго-востоке и является граничит с береговой линией Черного моря на западе и юге.
Южный, внутренний и внешний хребты Крымских гор берут начало в регионе.
Основные реки — Бельбек, Черная и Кача. В Севастополе более 30 незамерзающих бухт.
Климат близок к субтропическому, как на Южном берегу Крыма, и имеет две микроклиматические подзоны, разделяющие город пополам по границе мыса Фиолент: в предгорьях климат сравнительно мягкий, прибрежный, или умеренно континентальный; на юго-восточном побережье, это субтропический Средиземноморский тип.
Среднемесячные температуры держатся выше нуля в течение года. Самый холодный месяц — февраль со средней температурой + 2,8 ° С, самый теплый месяц. июль, со средней температурой + 22,4 ° С.
В городе три памятника природы: мыс Фиолент, мыс Айя и Байдарский; Зоологический заказник Казачьей бухты; Максимова Дача областного национального парка значение, а также прибрежно-водные экосистемы и памятники природы.
Севастополь — главная база ВМФ России на Черном море.Основан в 1783 г. как морская крепость, город Севастополь превратился в крупную торговую военно-морской порт и туристический центр.
Правительство
Законодательная власть представлена Законодательным собранием города Севастополя, которое является постоянно действующим высшим и единственным законодательным органом в городе. В его состав входят 24 депутата, избираемых сроком на пять лет, восемь из которых баллотируются по одномандатным округам, а остальные — по одномандатным округам. 16 в Едином избирательном округе, где победители определяются пропорционально к количеству голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательным ассоциации.
Действующее Законодательное собрание Севастополя избрано в сентябре 2019 года. Срок его полномочий истекает в сентябре 2024 года.
Исполнительная власть представлена губернатором. города Севастополя, Правительства Севастополя и других органов исполнительной власти.
Губернатор города Севастополя — высшее должностное лицо города , избираемое сроком на пять лет, возглавляющее высший орган исполнительной власти — Правительство Севастополя.Срок полномочий действующего оператора истекает в сентябре 2020 года.
Правительство Севастополя занимает верхнюю позицию. постоянно действующий орган исполнительной власти в городе.
Экономика и природные ресурсы
Область основными товарами являются флюс и пильный известняк, глинистые породы, черные и цветные металлы, оптический кальцит, минеральные удобрения (фосфаты) и питьевые и технические подземные воды. Известно 86 источников пресных подземных вод и 320 артезианских скважин с минеральной водой.
Подробнее В городе реализуется более 20 государственных программ. Наиболее крупной из них является Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года».
В городе развиты рыболовство и рыбоперерабатывающая промышленность, судоремонт и судостроение, а также развиты сельское хозяйство и пищевая промышленность, в основном винная изготовление и садоводство.
Промышленность На долю Севастополя приходится около 12% регионального ВВП.
Производство отрасли включают машиностроение и металлообработку, товары народного потребления. производство и пищевая промышленность.
Крупнейшие промышленные предприятия: Севастопольский военно-морской завод, дочернее предприятие судоремонтного центра «Звездочка»; СУДОВЕРФЬ ВАЛМ-РУС; Сориус Судоремонтный Enterprize; Завод Молот; Севмормаш-2М; Севастопольский авиационный завод; Муссон-Морсвязь-Сервис DSPE; Аквалит; Балаклавский рудник; Инкерсстром; и Инкерманский завод вин.
Местный Сектор коммунальных услуг отвечает за производство и распределение электроэнергии, газа и воды и включает в себя теплоэлектростанции.
Транспорт и связь составляют более 10% регионального ВВП. В городе есть развитая строительная отрасль, а также оптовая и розничная торговля и рекреационные услуги.
Республика Крыма и города федерального значения Севастополя являются свободными экономическими зона.
Наиболее капиталоемкие отрасли, в которых реализуются инвестиционные проекты в рамках развития свободной экономической зоны — электроэнергетика, транспорт и курорты.
Культура и туризм
Севастополь — город с богатыми культурными традициями. Там являются более 2000 достопримечательностей истории и культуры в этом районе. Большинство достопримечательностей связано с обороной города в период Крымской и Великой Отечественной войны. Отечественные войны, прежде всего знаменитая панорама «Оборона Севастополя 1854–1855 гг.».
Здесь также находится знаменитая достопримечательность Крымской войны: затонувшая корабли, перекрывшие проход в Севастопольскую бухту для вражеской флотилии.Заслуживают внимания также мемориал на Малаховом кургане, диорама «Шторм Сапун-горы 7 мая 1944 года» и легендарный рой береговой батареи 35 -й . Ведутся работы по реализации проекта по сборке версии Патриота. военный тематический парк.
Севастополь часто называют городом славы ВМФ России, так как многие важные исторические события связаны с блестящие победы русского флота. Это отражено в городской архитектуре. и названия улиц.
Всемирно известный Херсонес Таврический (Херсонес Таврический) Государственный историко-археологический музей-заповедник. включен в список 100 лучших объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Севастополь славится своим монастырей и соборов, особенно Владимирский собор — место где крестился святой Владимир в Херсонесе, а также Георгиевский и Инкерманский монастыри.
Город развивает гостиничный и туристический бизнес. Сейчас здесь около 100 отелей. Выгодное географическое положение города, мягкое климат, высокий ресурсный потенциал и опыт международного сотрудничества создать отличные возможности для развития Севастополя как привлекательного торгового, промышленного и туристического центра юга России.
Аннексированный Россией Крым распорядился о частичной эвакуации Ялты из-за наводнения
МОСКВА, 18 июня (Рейтер) — Власти аннексированного Россией Крыма в пятницу распорядились об эвакуации части города Ялта после сильного дождя, вызвавшего сильное наводнение на Черном Морской полуостров.
Регион, который Россия аннексировал у Украины в 2014 году, объявил чрезвычайное положение и обратился за помощью к военным, чтобы сдержать ущерб, нанесенный наводнением.
В Ялте, популярном туристическом месте на южном побережье полуострова, власти приказали эвакуироваться, поскольку они пытались сдержать повышение уровня воды.По их словам, один человек умер после того, как его смыло током, сообщает ТАСС.
«В первую очередь мы эвакуируем людей из затопленных районов в центре города и у рек», — говорится в заявлении главы городской администрации Янины Павленко.
Кадры из города с населением около 80 000 человек показали, что автомобили почти полностью погрузились в мутную воду.
Павленко, который сказал, что в Ялте не было такого сильного дождя почти столетие, призвал население запастись питьевой водой после того, как город отключил водоснабжение и перекрыл дороги.
Электроэнергия была также отключена в Ялте и Керчи, городе на востоке Крыма, чтобы предотвратить повреждение оборудования во время наводнения, заявили официальные лица.
Крым, известный своей изрезанной береговой линией и мягким климатом, был излюбленным местом отдыха российской знати XIX века и проводимых государством праздников советских рабочих.
После аннексии Москвой Крым по-прежнему остается популярным местом для российских туристов, и власти вкладывают значительные средства в то, чтобы связать полуостров с югом России через массивный автомобильный и железнодорожный мост.Украина заявляет, что хочет вернуть полуостров.
Репортаж Марии Киселевой; Написано Габриэль Тетро-Фарбер; Под редакцией Майка Коллетта-Уайта
Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.
Положение с правами человека во временно оккупированной Автономной Республике Крым и городе Севастополе, Украина
77-я годовщина массовой депортации крымских татар советским диктатором Сталиным в 1944 году. (AP Photo / Александр Полегенко)
Передано Поверенным в делах Кортни Австриец
Постоянному совету, Вена
20 мая 2021 г.
Спасибо, госпожа председатель.
Прошло более трех четвертей века с момента насильственной депортации Сталиным более 230 000 крымских татар — мужчин, женщин и детей — из Крыма. 18 мая исполнилось 77 лет со дня этого позорного момента в истории, который привел к гибели почти половины тех, кто покинул свою историческую родину.
Сегодня, как и в предыдущие годы, мы присоединяемся к крымскотатарской общине, чтобы вспомнить всех погибших. Это болезненное воспоминание о депортации остается неизгладимой частью истории крымских татар, как и трогательные истории выживших, которые пережили десятилетия суровой внутренней ссылки в Советском Союзе до того, как крымские татары смогли вернуться на свою исконную родину. территория независимой Украины.
Сталин и деспотический советский режим ушли, но крымские татары теперь страдают от оккупации Крыма Россией. Крымские татары подвергаются преследованиям, запугиванию, арестам, тюремному заключению и жестоким злоупотреблениям со стороны российских оккупационных властей. Россия запретила Меджлис крымских татар — независимый, юридически признанный голос татарского народа — и закрыла татарские СМИ и школы с татарским языком обучения.
Из-за российской оккупации крымские татары, в том числе те, кто пережил депортацию в 1944 году, снова были изгнаны со своей исконной родины.Десятки тысяч крымчан бежали от репрессий России на полуострове, а Россия изгнала сотни за отказ принять российское гражданство.
Соединенные Штаты по-прежнему глубоко обеспокоены ухудшением ситуации в Крыму и сокращением пространства для осуществления прав человека и основных свобод. Не только крымские татары, но и этнические украинцы и другие представители этнических и религиозных меньшинств продолжают страдать от рук российских оккупационных властей, которые регулярно угрожают, преследуют, задерживают и сажают в тюрьмы тех, кто выступает против оккупации.Согласно недавнему отчету Крымской правозащитной группы , по состоянию на конец апреля в Крыму или России содержится более 100 крымчан в качестве политических заключенных, в том числе 74 крымских татара. Тем временем Россия милитаризует Крымский полуостров через , призыв на военную службу молодых крымчан и продолжающееся наращивание военного потенциала, включая самолеты и оружие, способные к ядерному оружию.
Мы призываем Россию прекратить репрессии в отношении крымских татар, этнических украинцев и других лиц в Крыму и прекратить оккупацию и милитаризацию Крыма.Мы также призываем Россию освободить всех содержащихся в ней политических заключенных. Мы подтверждаем, что Крым является Украиной, и вновь заявляем, что наши санкции в отношении Крыма будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не вернет контроль над полуостровом Украине.
Спасибо, госпожа председатель.
###
Автор: Миссия США ОБСЕ | 20 мая, 2021 | Темы: Заявления, Украинский кризис | Теги: Крым под российской оккупацией, Крымские татары
Государственный департамент США
Прочитать раздел: Крым
Украина
В феврале 2014 года российские войска вошли на Крымский полуостров Украины и оккупировали его с военной точки зрения.В марте 2014 года Россия объявила, что полуостров стал частью Российской Федерации после фиктивного референдума, который нарушил конституцию Украины. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 «О территориальной целостности Украины» от 27 марта 2014 г. и Резолюция 75/192 «О положении с правами человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе (Украина)» от 28 декабря 2020 года призвала государства и международные организации не признавать никаких изменений в статусе Крыма и подтвердила обязательство ООН признать Крым частью Украины.В апреле 2014 года законодательный орган Украины (Верховная Рада) принял закон, возлагающий ответственность за нарушения прав человека в Крыму на Российскую Федерацию как оккупирующее государство. США не признают попытку аннексии Крыма Российской Федерацией. Российские законы применялись в Крыму с момента российской оккупации и предполагаемой «аннексии» полуострова. Подробную информацию о законах и практике Российской Федерации см. В Страновом отчете о правах человека в России.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБЪЯВЛЕНИЕ: Государственный департамент выпустит дополнение к этому отчету в середине 2021 года, которое расширяет подраздел о женщинах в Разделе 6, чтобы включить более широкий круг вопросов, связанных с репродуктивными правами.
Местная оккупационная власть, созданная правительством России и возглавляемая Сергеем Аксеновым в качестве «премьер-министра» «государственного совета Республики Крым», управляет оккупированным Крымом.«Государственный совет» отвечает за повседневное управление и другие функции управления. В 2016 году на общенациональных парламентских выборах в России были выделены места для якобы аннексированного Крыма — шаг, широко осужденный международным сообществом и противоречащий конституции Украины.
Российские государственные органы, включая Министерство внутренних дел, Федеральную службу безопасности (ФСБ), Федеральный следственный комитет и Генеральную прокуратуру, применяли и обеспечивали соблюдение российского законодательства в Крыму, как если бы он был частью Российской Федерации. .ФСБ также занималась вопросами безопасности, контрразведки и борьбы с терроризмом, а также боролась с организованной преступностью и коррупцией. «Национальная полиция» действовала под эгидой МВД России. Российские власти сохранили контроль над российскими вооруженными силами и силами безопасности, дислоцированными в Крыму. Сотрудники силовых структур совершили многочисленные злоупотребления.
Существенные проблемы прав человека включали: насильственные исчезновения; пытки и случаи жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания со стороны России или возглавляемых Россией «властей», включая карательное психиатрическое заключение; суровые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах и перевод заключенных в Россию; произвольный арест или задержание; политические заключенные или задержанные; серьезные проблемы с независимостью оккупационной судебной системы; повсеместное произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь; серьезные ограничения свободы слова, прессы и Интернета, включая насилие, угрозы насилием или необоснованные аресты или преследования журналистов, цензуру и блокировку веб-сайтов; существенное вмешательство в свободу мирных собраний и свободу объединений, в том числе в Меджлис крымских татар; жесткие ограничения свободы вероисповедания; серьезные ограничения передвижения; неспособность граждан сменить свое правительство мирным путем путем свободных и справедливых выборов; ограничения на участие в политической жизни; серьезные коррупционные действия; отсутствие расследования и ответственности за насилие в отношении женщин; преступления, связанные с насилием или угрозой насилия, направленные против представителей национальных / расовых / этнических меньшинств или коренных народов, включая крымских татар и этнических украинцев; и преступления, связанные с насилием или угрозами насилия в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров или интерсексуалов.
Оккупационные власти предприняли несколько шагов для расследования или судебного преследования должностных лиц или лиц, нарушающих права человека, создавая атмосферу безнаказанности и беззакония.
Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:
а. Произвольное лишение жизни и другие незаконные или политически мотивированные убийства
По данным правозащитной группы «Крым SOS», новых сообщений о совершении оккупационными властями произвольных или незаконных убийств не поступало, но безнаказанность за прошлые убийства оставалась серьезной проблемой.Правительство России поручило Следственному комитету России расследовать, были ли убийства силовиками в оккупированном Крыму оправданными и возбуждать ли уголовное дело. ММПЧУ сообщила, что Следственный комитет не предпринял адекватных шагов для преследования или наказания должностных лиц, совершивших злоупотребления, что привело к созданию атмосферы безнаказанности. Прокуратура Автономной Республики Крым также расследовала убийства сил безопасности из своего штаба в Киеве, но фактические ограничения доступа в оккупированный Крым ограничивали его эффективность.
Не было сообщений о расследованиях в отношении четырех крымских татар, найденных мертвыми в 2019 году. Оккупационные власти не провели надлежащего расследования убийств жителей Крыма в 2014 и 2015 годах. По данным Министерства иностранных дел Украины, 12 жителей Крыма, пропавших без вести во время оккупации, были позже был найден мертвым. Правозащитные группы сообщали, что оккупационные власти не расследовали другие подозрительные случаи смерти и исчезновения, иногда квалифицируя их как самоубийства.Наблюдатели за соблюдением прав человека сообщали, что семьи часто не оспаривали выводы по таким делам из-за страха мести.
г. Исчезновение
Поступали сообщения о похищениях и исчезновениях оккупационными властями. Служба SOS Крыма сообщила, что с момента оккупации Крыма российскими войсками в 2014 году пропало 45 человек, и судьба 15 из них осталась неизвестной. УВКПЧ сообщило, что оккупационные власти никого не привлекали к ответственности за насильственные исчезновения.По сообщениям НПО и прессы, ответственность за исчезновения несут оккупационные власти. Например, в марте 2014 года активисты Майдана Иван Бондарец и Валерий Ващук позвонили родственникам и сообщили, что полиция в Симферополе задержала их на вокзале за демонстрацию украинского флага. С тех пор родственники не поддерживали с ними связи, и местонахождение двух мужчин осталось неизвестным. Оккупационные власти отказали международным наблюдателям, включая УВКПЧ и ОБСЕ, в доступе в Крым, в результате чего наблюдатели не могли должным образом расследовать там насильственные исчезновения.
По словам правозащитных групп, оккупационные власти не провели надлежащего расследования смертей и исчезновений. Правозащитные группы сообщали, что полиция часто отказывалась регистрировать сообщения об исчезновениях и запугивала и угрожала задержанием тех, кто пытался сообщить об исчезновениях. Украинское правительство и правозащитные группы считали, что российские силы безопасности похитили людей за сопротивление российской оккупации, чтобы внушить страх населению и предотвратить инакомыслие.
г. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания
Поступали широко распространенные сообщения о том, что оккупационные власти в Крыму пытали и оскорбляли жителей, выступавших против оккупации. По данным Крымской правозащитной группы, «применение пыток со стороны ФСБ и возглавляемой Россией милиции против граждан Украины стало систематическим и безнаказанным явлением после оккупации Крыма Россией». Наблюдатели за соблюдением прав человека сообщили, что российские оккупационные власти подвергали крымских татар и этнических украинцев, в частности, физическому насилию.Например, 28 января оккупационные власти «МВД» в штатском задержали Сервер Расильчака, 17-летнего крымского татарина, вскоре после того, как Расильчак, его отец и двое друзей были остановлены ГАИ на заправке. в Саках. Мужчины избили и арестовали Расильчака и доставили его в отделение милиции, где его пытали электрическим током, избивали и угрожали сексуальным насилием в течение нескольких часов. Мать Расильчака утверждала, что она подала официальную жалобу в полицию, но правозащитные группы отметили сложность отслеживания статуса жалоб и расследований в Крыму, учитывая атмосферу страха и безнаказанности.
По сообщениям, оккупационные власти продемонстрировали практику использования карательного психиатрического заключения в качестве средства давления на задержанных. Например, по сообщениям прессы, 23 июня власти перевели крымского татарина Руслана Сулейманова в Крымскую клиническую психиатрическую больницу для принудительной психиатрической экспертизы. Сулейманов был арестован в марте 2019 года и обвинен в принадлежности к панисламской организации Хизб ут-Тахрир, которая запрещена в России как террористическая группа, но легальна в Украине.Правозащитники расценили этот шаг властей как попытку сломить волю его клиента и запугать его.
По данным Крымской правозащитной группы, по состоянию на конец сентября около 10 обвиняемых из числа крымских татар были подвергнуты психиатрическому освидетельствованию и заключению против их воли без видимой медицинской необходимости с начала оккупации (см. Раздел 1.d.).
Наблюдатели за соблюдением прав человека сообщили, что оккупационные власти также угрожали людям насилием или тюремным заключением, если они не дадут показания в суде против лиц, которые, по мнению властей, были против оккупации.
Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах
Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах оставались суровыми и опасными для жизни из-за переполненности и плохих условий.
Физические условия: Крымская правозащитная группа сообщила о бесчеловечных условиях в официальных местах содержания под стражей в Крыму. Согласно июньскому промежуточному докладу генерального секретаря ООН, ненадлежащие условия в следственных изоляторах в Крыму могут быть приравнены к «бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».Согласно отчету, тюрьмы в Крыму были переполнены, медицинская помощь заключенным была недостаточной, а задержанные жаловались на систематические избиения и унизительные обыски с раздеванием со стороны тюремных охранников.
Перенаселенность заставляла заключенных спать по очереди, чтобы делить кровати. По данным Крымской правозащитной группы, задержанные в СИЗО Симферополя жаловались на плохие санитарные условия, разбитые туалеты и недостаточное отопление. Заключенные с диагнозом ВИЧ, туберкулез и другие инфекционные заболевания содержались в одиночной камере.7 июля Крымская правозащитная группа сообщила, что трое обвиняемых по делу о предполагаемой причастности к группировке Хизб ут-Тахрир жаловались на суровые условия, в том числе на содержание в подвальной камере с закрытым окном в одном случае и на совместное проживание 20-местная камера с 23 сокамерниками в другой.
Поступали сообщения о том, что задержанным отказывали в медицинской помощи даже в связи с серьезными заболеваниями. Согласно июньскому специальному докладу генерального секретаря ООН, задержанным часто приходилось полагаться на родственников в плане предоставления лекарств, поскольку медицинская помощь, оказываемая в центрах содержания под стражей, была недостаточной.Например, Джемиль Гафаров, 58-летний крымскотатарский общественный активист, заключенный в Крым, не получил надлежащего лечения из-за тяжелой болезни почек. 22 октября Уполномоченный по правам человека в Украине сообщил, что состояние здоровья Гафарова во время содержания под стражей резко ухудшилось. По состоянию на ноябрь оккупационные власти продолжали игнорировать запросы адвоката Гафарова о госпитализации или освобождении Гафарова по медицинским показаниям.
По данным Крымского ресурсного центра, за первые восемь месяцев года в Российскую Федерацию были переведены 32 крымских заключенных, 26 из которых были крымскими татарами.Одним из факторов перевода было отсутствие специализированных пенитенциарных учреждений в Крыму, что требовало перевода несовершеннолетних, лиц, приговоренных к пожизненному заключению, а также заключенных, страдающих серьезными физическими и психическими заболеваниями.
По словам адвокатов, заключенным, которых Российская Федерация считает гражданами России, было отказано в посещении украинских консульств, а некоторые жители Крыма были переведены в тюрьмы в России без украинских паспортов.
По сообщениям, тюремные власти предприняли ответные меры в отношении заключенных, отказавшихся от гражданства Российской Федерации, поместив их в камеры меньшего размера или в одиночные камеры.
Независимый мониторинг: Оккупационные власти не разрешали проводить мониторинг условий содержания в тюрьмах или изоляторах со стороны независимых неправительственных наблюдателей или международных организаций. Оккупационные власти разрешили «Уполномоченному по правам человека» Людмиле Любиной посещать заключенных, но правозащитники считали Любину представителем интересов оккупационных властей и не считали ее независимым деятелем.
г. Произвольный арест или задержание
Порядок ареста и обращение с задержанными
См. Национальные отчеты о правах человека для России, где приводится описание соответствующих российских законов и процедур, которые российское правительство применяет и обеспечивает соблюдение в оккупированном Крыму.
Произвольные аресты: Произвольные аресты продолжали происходить, что, по мнению наблюдателей, было средством внушения страха, подавления оппозиции и наказания тех, кто выступал против оккупации. Силы безопасности проводили регулярные рейды по крымскотатарским деревням и домам Свидетелей Иеговы, сопровождаемые задержаниями, допросами и часто возбуждением уголовных дел. Крымский ресурсный центр зафиксировал 68 задержаний и 70 допросов по политическим мотивам по состоянию на 30 сентября.Например, 30 мая украинский солдат Евгений Добрынский пропал во время несения службы у административной границы между материковой Украиной и Крымом. 2 июня ФСБ сообщило, что задержало Добрынского за «незаконное пересечение границы Украины с Россией». По состоянию на октябрь Добрынский все еще находился под стражей оккупационными властями.
ММПЧУ отметила, что оправдания арестов предполагаемых членов «террористических» или «экстремистских» групп часто мало свидетельствовали о том, что подозреваемый представлял реальную угрозу обществу, планируя или предпринимая конкретные действия.
ММПЧУ отметила преобладание представителей крымскотатарской общины среди задержанных во время рейдов полиции. По данным Крымскотатарского ресурсного центра, из 173 задержанных в период с января по август 133 были крымскими татарами. ММПЧУ отметила, что рейды часто проводились под предлогом предполагаемой необходимости изъятия материалов, связывающих подозреваемых с группами, которые запрещены в Российской Федерации, но законны в Украине.
Например, по сообщениям прессы, 7 июля ФСБ провела обыск в домах крымских татар в различных частях полуострова.Сообщается, что силы безопасности напали на дома активистов, принадлежащих к движению «Крымская солидарность», правозащитной организации, которая оказывает родственникам и адвокатам политзаключенных юридическую, финансовую и моральную поддержку. В ходе рейда были задержаны семь человек. По данным правозащитных групп, у сил безопасности не было ордера на облаву, и задержанным отказывали в доступе к адвокатам. Из семи человек, арестованных во время рейда, трое были обвинены в организации деятельности террористической организации («Хизб ут-Тахрир», которая легальна в Украине), которая приговаривается к пожизненному заключению.Остальным были предъявлены обвинения в участии в деятельности террористической организации, которой грозит до 20 лет лишения свободы.
Свидетелей Иеговы также стали объектами облав и произвольных арестов. Например, 26 мая российские силы безопасности в Керчи провели обыски в четырех домах, принадлежащих Свидетелям Иеговы, и в результате обысков был задержан один человек по обвинению в «экстремизме». Группа запрещена в России как экстремистская организация, но легальна в Украине.4 июня Свидетель Иеговы Артем Герасимов был приговорен к шести годам лишения свободы по обвинению в «экстремизме». Прокуратура представила секретные аудиозаписи, на которых Герасимов и его семья читают молитвы и стихи из Библии в своем доме, утверждая, что эти действия представляют собой незаконную «организационную деятельность» от имени Свидетелей Иеговы. Герасимов стал вторым Свидетелем Иеговы за год, приговоренным к шести годам тюремного заключения по обвинению в экстремизме после произвольного ареста за использование свободы религии.
Отказ явиться на военную службу также послужил основанием для произвольных арестов. С 2015 года Россия проводит ежегодные весенние и осенние призывы в Крыму, и их несоблюдение карается уголовным наказанием. С начала оккупации было призвано около 30 тысяч человек, а в феврале Крымская правозащитная группа задокументировала восемь новых уголовных дел жителей Крыма за уклонение от военной службы в ВС РФ.
Задержанным часто отказывали в доступе к адвокату во время допроса. Например, 31 августа сотрудники ФСБ провели обыск в домах четырех крымскотатарских активистов, принадлежащих к группе «Крымская солидарность». Сотрудники ФСБ задержали всех четырех активистов: Айдера Кадырова, корреспондента интернет-СМИ Grani.ru , Ридвана Умерова (лидера местной мечети), а также членов Крымской солидарности Айдера Яблякимова и Энвера Топчи. Мужчин допрашивали в течение восьми часов, в течение которых власти отказали их адвокатам в доступе к ним.Адвокат Кадырова утверждал, что власти заставили Кадырова подписать признание.
e. Отказ в справедливом публичном судебном разбирательстве
При российских оккупационных властях судебная система не была ни независимой, ни беспристрастной. Судьи, прокуроры и защитники подчинялись политическим директивам, и результаты судебных процессов, по-видимому, были предопределены вмешательством правительства. ММПЧУ отметила, что адвокаты, защищающие лиц, обвиняемых в экстремизме или терроризме, сами рискуют столкнуться с преследованием или аналогичными обвинениями.Например, адвокат-правозащитник Эмиль Курбединов сообщил, что оккупационные власти наблюдали за ним и, вероятно, прослушивали его служебный телефон. На Курбединова давнее давление из-за его участия в защите правозащитников и активистов в Крыму, в том числе его ранее арестовывали в 2017 и 2018 годах.
Судебные процедуры
Обвиняемых по политически мотивированным делам все чаще переводили в Российскую Федерацию для судебного разбирательства. См. Страновые отчеты о правах человека для России, где приводится описание соответствующих российских законов и процедур, которые российское правительство применяет и обеспечивает соблюдение в оккупированном Крыму.
Оккупационные власти ограничили возможность проведения публичных слушаний. По данным ММПЧУ, оккупационные власти запретили членам семей и СМИ посещать зал суда для слушаний по обвинениям в членстве в «Хизб ут-Тахрир» и другой деятельности, которая считается подрывной в соответствии с российским законодательством. Суды оправдывали закрытые слушания тем, что ссылались на неопределенные опасения по поводу «безопасности участников». Суды не опубликовали приговоры по этим делам.
Оккупационные власти препятствовали возможности обвиняемых получить доступ к адвокату.По данным Крымской правозащитной группы, обвиняемых, обвиняемых в терроризме или экстремизме, часто заставляли увольнять своих нанятых в частном порядке адвокатов в обмен на обещанное снисхождение.
Оккупационные власти запугивали свидетелей, чтобы повлиять на их показания. 11 июня ФСБ обвинила бывшего свидетеля в даче ложных показаний на слушаниях по делу лиц, обвиняемых в членстве в «Хизб ут-Тахрир». На судебном заседании в августе 2019 года свидетель отказался от своих досудебных показаний, заявив, что они были принуждены сотрудниками ФСБ во время допроса.Хотя ММПЧУ нашла утверждения свидетеля о жестоком обращении как заслуживающие доверия, суд отклонил эти обвинения и постановил, что опровержение свидетельских показаний было направлено на то, чтобы помочь обвиняемому избежать уголовной ответственности. Бывшему свидетелю грозило пять лет лишения свободы.
ММПЧУ сообщила, что оккупационные власти применили российское законодательство задним числом к действиям, имевшим место до начала оккупации полуострова.
Политические заключенные и задержанные
По данным Крымской правозащитной группы, по состоянию на август 105 крымчан лишались свободы в оккупированном Крыму или в России по политическим или религиозным обвинениям, 73 из которых были крымскотатарскими мусульманами, привлеченными к уголовной ответственности по обвинению в терроризме.
Обвинения в экстремизме, терроризме или нарушении территориальной целостности особенно предъявлялись к противникам оккупации, таким как крымские татары, Свидетели Иеговы, независимые журналисты и лица, выражающие несогласие в социальных сетях.
ф. Произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку
См. Национальные отчеты о правах человека для России, где приводится описание соответствующих российских законов и процедур, которые российское правительство применяет и обеспечивает соблюдение в оккупированном Крыму.
Оккупационные власти и другие лица, участвовавшие в электронном наблюдении, входили в жилые и другие помещения без ордера и преследовали родственников и соседей предполагаемых деятелей оппозиции.
Оккупационные власти регулярно проводили рейды по домам, чтобы запугать местное население, особенно крымских татар, этнических украинцев и Свидетелей Иеговы, якобы с целью поиска оружия, наркотиков или «экстремистской литературы». По данным Крымскотатарского ресурсного центра, с января по август оккупационные власти провели 38 обысков; 25 человек находились в хозяйствах крымских татар.
Правозащитные группы сообщили, что российские власти обладают широкими полномочиями прослушивать телефоны и читать электронные сообщения и создали сеть информаторов, чтобы сообщать о подозрительной деятельности. Сообщается, что власти призвали государственных служащих сообщать о своих коллегах, которые могут выступить против оккупации. По словам правозащитников, подслушивание и посещения сотрудников служб безопасности создали среду, в которой люди боялись высказывать любое мнение, противоречащее оккупационным властям, даже в частном порядке.
Оккупационные власти регулярно использовали записанные аудиозаписи дискуссий о религии и политике, полученные путем незаконного прослушивания телефонных разговоров в частных домах, а также показания неустановленных свидетелей в качестве доказательств в суде. Например, в июне 2019 года оккупационные власти задержали четырех крымских татар в Алуштинском районе Крыма по обвинению в терроризме, связанном с предполагаемой причастностью к Хизб ут-Тахрир. Российская прокуратура использовала прослушанные ФСБ разговоры мужчин во время частных религиозных занятий о концепции исламского халифата в Крыму как доказательство того, что эти люди планировали «насильственный захват власти».«По состоянию на ноябрь во время судебного разбирательства эти люди находились в следственном изоляторе Ростова-на-Дону в России.
Раздел 2. Уважение гражданских свобод, в том числе:
а. Свобода слова, в том числе для печати
См. Страновые отчеты о правах человека для России, где приводится описание соответствующих российских законов и процедур, которые российское правительство применяет и обеспечивает соблюдение в оккупированном Крыму.
Оккупационные власти значительно ограничили свободу выражения мнения и подвергли несогласные, в том числе прессу, преследованию и судебному преследованию.Сообщения о том, что оккупационные власти не расследуют нападения на правозащитников и мирных демонстрантов и не привлекают к ответственности виновных, привели к фактическим ограничениям на осуществление свободы мирных собраний и ассоциаций.
Свобода слова: ММПЧУ отметила, что оккупационные власти наложили «чрезмерные ограничения на свободу мнений и их свободное выражение». 31 июля оккупационные власти начали применять закон, запрещающий несанкционированное распространение информации, наносящей ущерб репутации ФСБ, без разрешения ФСБ.Применение этого закона в Крыму лишило крымчан возможности публично критиковать и распространять информацию о якобы незаконных действиях сотрудников ФСБ и предполагаемых нарушениях прав человека.
Физические лица не могли публично критиковать российскую оккупацию, не опасаясь репрессий. Правозащитные группы сообщали, что ФСБ осуществляла широкомасштабное наблюдение за социальными сетями, телефонами и электронными коммуникациями и регулярно вызывала людей на «обсуждения» для того, чтобы выразить или опубликовать оппозицию оккупации.Эти незаконно полученные записи часто использовались против тех, кто был произвольно арестован на закрытых судебных процессах.
Оккупационные власти часто считали выражения инакомыслия «экстремизмом» и преследовали людей за них. Например, по сообщениям прессы, 18 января ФСБ наложила запрет на въезд на 34 года в отношении украинского журналиста Тараса Ибрагимова, который освещал политически мотивированные судебные процессы и нарушения прав человека в Крыму. Оккупационные власти официально уведомили Ибрагимова о запрете, но не представили обоснования.
Оккупационные власти преследовали и штрафовали людей за демонстрацию украинской или крымскотатарской символики, которая была запрещена как «экстремистская». Например, 9 марта милиция разогнала небольшую группу женщин, которые начали петь украинский государственный гимн во время санкционированной церемонии у памятника украинскому поэту Тарасу Шевченко в Симферополе. Полиция заявила женщинам, что их действия являются «провокацией».
Оккупационные власти сочли выражение поддержки суверенитета Украины над полуостровом равносильным подрыву территориальной целостности России.Например, 22 мая Следственный комитет Российской Федерации заочно предъявил обвинение заместителю директора крымскотатарского телеканала ATR Айдеру Муждабаеву в нарушении российского закона о «публичных призывах к совершению террористической деятельности». Обвинения якобы были связаны с его поддержкой территориальной целостности Украины, о чем он обычно заявлял в ежедневном ток-шоу, которое он вел вместе.
Поступало множество сообщений о задержании и преследовании оккупационными властями лиц, пытавшихся снимать обыски в домах или судебные заседания.Например, по сообщениям прессы, журналист Амет Сулейманов был среди арестованных по обвинению в «терроризме» во время рейда ФСБ 11 марта в нескольких домах крымских татар в Бахчисарайском районе. Впервые оккупационные власти задержали Сулейманова в 2017 году за съемку силовиков во время рейда в доме одного из членов «Крымской солидарности». С 2017 года оккупационные власти несколько раз задерживали и отпускали его, ссылаясь на неопределенные «террористические» опасения. По состоянию на октябрь Сулейманов находился под домашним арестом.
В течение года оккупационные власти преследовали людей за содержание сообщений в социальных сетях. Например, 28 мая «районный суд» в оккупированном Крыму оштрафовал исполняющего обязанности председателя мусульманской общины Алушты Руслана Эмирвалиева за опубликованный в 2016 году пост в социальной сети, содержащий изображение мальчика, указывающего на баннер со словами Исламский шахада , или утверждение веры, арабским шрифтом. В судебных документах эти слова характеризовались как «надпись на неизвестном языке, неизвестного характера и содержания.”
Свобода прессы и СМИ, включая онлайн-СМИ: Независимые печатные и вещательные СМИ не могли работать свободно. Большинство независимых СМИ были вынуждены закрыться в 2015 году после того, как оккупационные власти отказались их зарегистрировать. По данным Крымской правозащитной группы, после начала оккупации многие местные журналисты покинули Крым или бросили свою профессию. Поскольку в Крыму не осталось независимых средств массовой информации, а профессиональные журналисты столкнулись с серьезным риском репортажей с полуострова, гражданские активисты были основным источником информации о событиях в Крыму.
Насилие и домогательства. Имели место многочисленные случаи, когда силы безопасности или полиция преследовали активистов и задерживали журналистов в связи с их гражданской или профессиональной деятельностью. Например, 3 ноября оккупационные власти задержали двух журналистов российского сайта Grani.ru возле контролируемого Россией здания военного суда в Симферополе по административным обвинениям, связанным с общественным порядком. Журналисты пришли к зданию военного суда, чтобы сообщить о вынесении приговора трем крымским татарам военным судом в Ростове-на-Дону, который должен был быть вынесен в тот же день.Оккупационные власти предположили, что репортеры участвовали в протестах в поддержку обвиняемых, хотя местные СМИ сообщали, что толпы протестующих уже разошлись, когда журналисты были арестованы.
Цензура или ограничения содержания. После оккупации Крыма Россией журналисты прибегли к самоцензуре для продолжения репортажей и вещания.
Поступали сообщения о том, что оккупационные власти пытались ограничить доступ или удалить интернет-контент о Крыму, который им не нравился.По состоянию на сентябрь российские власти заблокировали 30 веб-сайтов в Крыму, в том числе веб-сайты Меджлиса крымских татар (представительного органа, который Россия считает экстремистским), Свидетелей Иеговы, Хизб ут-Тахрир, Министерства интеграции временно оккупированных территорий Украины. , а также несколько независимых украинских новостных агентств. Цензура независимых интернет-сайтов была широко распространена (см. Свобода Интернета).
Оккупационные власти запретили большинство передач на украинском и крымскотатарском языках, заменив их содержанием русскими программами.22 июня Крымская правозащитная группа сообщила, что оккупационные власти продолжают блокировать украинские FM-радиостанции на севере Крыма, транслируя их станции на той же длине волны. Сигнал украинских FM-радиостанций слышен только в пяти из 19 населенных пунктов области.
Правозащитные группы сообщили, что оккупационные власти продолжали запрещать воспроизведение песен украинских певцов на крымских радиостанциях.
Национальная безопасность: Власти сослались на законы, защищающие национальную безопасность, чтобы оправдать ответные меры против противников российской оккупации.
Федеральная служба по финансовому мониторингу России включила известных критиков оккупации в список экстремистов и террористов. Включение в список запрещало физическим лицам иметь банковские счета, пользоваться нотариальными услугами и проводить другие финансовые операции.
Власти часто использовали угрозу «экстремизма», «терроризма» или другие предполагаемые соображения национальной безопасности для оправдания преследований или судебного преследования лиц в отместку за выражение оппозиции оккупации.Например, 25 мая подконтрольный России «верховный суд» в оккупированном Крыму начал заочное судебное разбирательство по делу Ленура Ислямова, владельца крымскотатарского телеканала ATR. В 2015 году оккупационные власти обвинили Ислямова в «организации незаконного вооруженного формирования, совершении саботажа [и] публичных призывов к экстремистской деятельности». В 2015 году Ислямов возглавил группу добровольцев возле административной границы, блокировавшую транспортировку коммерческих товаров в и из оккупированного Крыма. Харьковская правозащитная группа назвала этот акт «по сути мирной гражданской блокадой Крыма», и впоследствии украинское правительство одобрило формальную регистрацию организации Ислямова.
Свобода Интернета
Российские оккупационные власти ограничили свободу слова в Интернете (см. Раздел 2.a. Доклада о правах человека для России, ), введя репрессивные законы Российской Федерации в отношении Крыма. Службы безопасности регулярно отслеживали и контролировали интернет-активность, чтобы подавить инакомыслие. Согласно сообщениям СМИ, оккупационные власти допрашивали и преследовали жителей Крыма за публикации в Интернете с проукраинскими взглядами (см. Цензура или ограничения содержания выше).
Академическая свобода и культурные мероприятия
Оккупационные власти проводят широкомасштабную кампанию по подавлению крымскотатарского и украинского языков (см. Раздел 6 «Национальные / расовые / этнические меньшинства»).
г. Свобода мирных собраний и ассоциаций
Свобода мирных собраний
См. Национальные отчеты о правах человека для России, где приводится описание соответствующих российских законов и процедур, которые российское правительство применяет и обеспечивает соблюдение в оккупированном Крыму.
Согласно июньскому специальному докладу генерального секретаря ООН, «публичные мероприятия, инициированные предполагаемыми сторонниками территориальной целостности Украины или критиками политики Российской Федерации в Крыму, были предотвращены или запрещены оккупационными властями».
Наблюдатели за соблюдением прав человека сообщили, что оккупационные власти регулярно отказывали в разрешении на проведение собраний на основании политических убеждений, в частности, противникам оккупации или тем, кто пытается протестовать против действий оккупационных властей.Собравшимся без разрешения регулярно предъявлялись административные правонарушения. Обширные правила о том, для каких типов собраний требуются разрешения, и избирательное соблюдение правил затрудняли протестующим избегать таких нарушений. Например, по данным местного новостного сайта, 19 января в Керчи полиция закрыла небольшую акцию протеста под руководством женщин против возможного закрытия сафари-парка «Тайган», в связи с которой в российских судах возникли судебные тяжбы по поводу бесхозяйственности. Полиция и представители Керченского горсовета заявили участникам митинга, что проведение несанкционированного горсоветом публичного мероприятия является незаконным.Участники подчинились прекращению митинга, и некоторые из них начали распространять листовки прохожим. Через час полиция задержала нескольких женщин и доставила их в отделение полиции. Полиция не регистрировала аресты.
Оккупационные власти выдвинули обвинения в «несанкционированных собраниях» против индивидуальных протестов, хотя для индивидуальных протестов предварительная авторизация не требуется. Например, по данным Крымской правозащитной группы, 8 июня милиция обвинила активиста Сергея Акимова в административном правонарушении за проведение одиночной акции протеста в Симферополе перед зданием крымского «парламента» в поддержку российского политика Николая Платошкина. находившийся под домашним арестом в Москве.
Поступали сообщения о том, что власти использовали запрет на «несанкционированную миссионерскую деятельность» для ограничения публичных собраний членов религиозных меньшинств. Например, 1 апреля «прокурор» Алушты возбудил дело об административном правонарушении в отношении имама местной исламской общины Юсуфа Аширова за «незаконную миссионерскую деятельность». Прокурор не объяснил, почему выполнение Ашировым пятничной молитвы, традиционного обряда для мусульман, является нарушением закона.
«Регламент» ограничивает места, где могут проводиться общественные мероприятия, до 366 перечисленных мест, которые, как отметила ММПЧУ, ограничивают возможность собраний сокращающимся количеством «специально отведенных мест», что, по всей видимости, было «призвано отговорить «Мирное собрание».
Поступали сообщения о том, что оккупационные власти предъявили обвинения и оштрафовали людей за якобы нарушение правил публичных собраний в отместку за собрания, чтобы стать свидетелями рейдов сил безопасности по домам.
Свобода ассоциации
См. Национальные отчеты о правах человека для России, где приводится описание соответствующих российских законов и процедур, которые российское правительство применяет и обеспечивает соблюдение в оккупированном Крыму.
Оккупационные власти широко ограничивали осуществление свободы ассоциаций для лиц, выступавших против оккупации.Например, поступали многочисленные сообщения о том, что власти предпринимали шаги по преследованию, запугиванию, аресту и тюремному заключению членов правозащитной группы «Крымская солидарность», незарегистрированного движения друзей и родственников жертв репрессий со стороны оккупационных властей (см. Раздел 1.d. ). В течение года Крымская правозащитная группа задокументировала несколько случаев, когда полиция посещала дома активистов «Крымской солидарности», чтобы угрожать им или предостерегать их от участия в «экстремистской» деятельности. Например, 6 мая Сейран Менсеитов, член движения «Крымская солидарность», получил письмо из «прокуратуры» Евпатории, в котором его предостерегали от участия в митингах, связанных с «Днем памяти жертв 18 мая». Геноцид крымских татар », поскольку они могут представлять собой« экстремистскую »деятельность.По меньшей мере 10 других крымскотатарских активистов и журналистов получили аналогичные «профилактические предупреждения» накануне праздника 18 мая.
По данным правозащитных групп, российские спецслужбы регулярно отслеживали молитвы в мечетях на предмет любого упоминания о том, что Крым остается частью Украины. Российские силы безопасности также следили за мечетями на предмет антироссийских настроений и в качестве средства вербовки полицейских информаторов, чьи секретные показания использовались в судебных процессах над предполагаемыми членами «Хизб ут-Тахрир».
Меджлис крымскотатарского народа по-прежнему запрещен за предполагаемый «экстремизм», несмотря на решение Международного суда ООН о том, что оккупационные власти должны «воздерживаться от сохранения или наложения ограничений на способность крымскотатарской общины сохранять свои представительные институты. в том числе Меджлис.«После запрета в 2016 году Меджлиса крымских татар как« экстремистской организации »оккупационные власти запретили собрания членов Меджлиса и преследовали людей за обсуждение Меджлиса в социальных сетях.
г. Свобода религии
См. Отчет Госдепартамента США « о международной религиозной свободе» по адресу https://www.state.gov/religiousfreedomreport/.
г. Свобода передвижения
Оккупационные власти ввели ограничения на свободу передвижения.
Внутреннее движение: Оккупационные власти поддерживали государственную «границу» на административной границе между материковой Украиной и Крымом. По данным ММПЧУ, граница и отсутствие общественного транспорта между Крымом и материковой частью Украины продолжали подрывать свободу передвижения на полуостров и обратно, затрагивая в основном пожилых людей и лиц с ограниченной подвижностью. Правительство упростило пересечение административной границы для детей своим указом, вступившим в силу 9 февраля.Детям младше 16 лет разрешалось пересекать административную границу между материковой Украиной и Крымом в обе стороны в сопровождении одного из родителей. Нотариально заверенное разрешение второго родителя больше не требовалось. Дети в возрасте 14–16 лет могут пересекать административную линию в обе стороны без сопровождения, если они учились в образовательном учреждении, расположенном на материковой части Украины, и проживали или были зарегистрированы в Крыму.
Поступали сообщения о том, что оккупационные власти выборочно задерживали и иногда подвергали жестокому обращению лиц, пытавшихся въехать в Крым или покинуть его.По сообщениям правозащитных групп, оккупационные власти регулярно задерживали взрослых мужчин на административной границе для дополнительных допросов, угрожали изъять паспорта и документы, изымали телефоны и карты памяти и допрашивали их в течение нескольких часов.
14 марта власти Украины ограничили пересечение административной границы в качестве меры профилактики COVID-19. Согласно ограничениям, только лица, зарегистрированные в качестве жителей подконтрольной правительству территории, могли пересекать границу материковой части Украины, и только лица, зарегистрированные в Крыму, могли пересекать границу оккупированного полуострова.Общественная реакция на эти меры вынудила правительство через четыре дня расширить разрешенные переходы, разрешив переходы по гуманитарным причинам, таким как воссоединение семей, случаи серьезного заболевания и смерть близкого родственника. 15 июня Государственная пограничная служба отменила требования к проживанию и возобновила нормальную работу контрольно-пропускных пунктов вдоль административной границы, при этом по-прежнему требуя самоизоляции для лиц, покидающих оккупированный Крым. 1 августа служба отменила требование о самоизоляции, но снова временно закрыла пункты пропуска с 8 по 30 августа.
18 марта российские оккупационные власти запретили гражданам Украины въезд в оккупированный Крым, сославшись на профилактику COVID-19 в качестве оправдания. Количество пересечений административных границ упало почти до 1 процента от исторического уровня в результате этих ограничений. Например, с апреля по май Государственная пограничная служба зарегистрировала 4 000 пересечений административной границы по сравнению с 344 000 пересечений за тот же период 2019 года.
3 апреля российские оккупационные власти наложили на украинцев в Крыму меру, запрещающую тем, кого они считают гражданами России, покидать территорию, которую они считали Российской Федерацией.Оккупационные власти оправдывали свои действия тем, что у многих украинцев в Крыму были российские паспорта, многие из которых были выданы без запроса. Например, 5 апреля сотрудники ФСБ на административной границе отклонили просьбу гражданки Украины, обращающейся за лечением от рака в Киеве, покинуть оккупированный Крым, сославшись на ее предполагаемое российское гражданство. Точно так же 17 апреля советский диссидент и пловец-марафон Олег Софьяник предъявил российским властям на административной границе украинский паспорт, чтобы пересечь границу с материковой частью Украины.Официальные лица отклонили его просьбу о выезде из оккупированного Крыма, сославшись на его предполагаемое российское гражданство. 27 апреля Софьяник второй раз попытался покинуть Крым, но власти снова отклонили его просьбу. Софьянику удалось покинуть полуостров 2 июня.
В остальных случаях оккупационные власти запрещали въезд крымским татарам, пытающимся пересечь административную границу. Например, 23 мая ФСБ задержала 61-летнего правозащитника Дилиавера Меметова, когда он пытался пройти через контрольно-пропускной пункт административной границы для запланированной поездки на материковую часть Украины.Оккупационные власти доставили Меметова в отделение милиции, где, как он утверждает, милиция вырвала страницы из его паспорта. После освобождения через три часа Меметов снова попытался перейти через границу, но ему отказали во въезде и оштрафовали на значительную сумму за предъявление поврежденного паспорта.
Оккупационные власти возбудили уголовные дела против ряда известных крымскотатарских лидеров, в том числе депутата парламента Мустафы Джемилева; председатель Меджлиса крымских татар Рефат Чубаров; генеральный директор телеканала АТР Ленур Ислямов; и заместитель директора АТР Аидер Муждабаев.
По данным ММПЧУ, украинский закон ограничивает доступ в Крым тремя обозначенными пунктами пропуска и налагает штрафы, включая долгосрочные запреты на въезд, за несоблюдение. Жители Крыма, не имеющие украинских паспортов и имеющие только российские проездные документы Крыма, не признанные украинскими властями, часто сталкивались с трудностями при пересечении границы с материковой частью Украины.
Гражданство: российские оккупационные власти требовали, чтобы все жители Крыма были гражданами России.Лица, отказавшиеся от российского гражданства, могут быть подвергнуты произвольной высылке. По данным Крымской правозащитной группы, за шесть лет российской оккупации около 2000 украинцев были привлечены к ответственности за отсутствие российских документов и около 530 человек были приговорены к «депортации».
По данным ММПЧУ, в 2019 году крымские «суды» распорядились о «депортации» и принудительном переселении 109 граждан Украины, чьи права на проживание в Крыму не были признаны.
Жители Крыма, решившие не принимать российское гражданство, считались иностранцами, но в некоторых случаях могли получить вид на жительство.Лица без российского гражданства, имеющие вид на жительство, были лишены основных прав и не могли владеть сельскохозяйственной землей, голосовать или баллотироваться на выборах, регистрировать религиозную конгрегацию или регистрировать транспортное средство. Власти отказали тем, кто отказался от российского гражданства, в доступе к «государственной» работе, образованию и здравоохранению, а также в возможности открывать банковские счета и покупать страховку, среди прочего.
По данным Крымской правозащитной группы, российские власти преследовали частных работодателей, которые продолжали нанимать украинцев.Штрафы могут быть наложены на работодателей за каждый зарегистрированный случай найма гражданина Украины без трудовой лицензии. Штрафы в таких случаях составили несколько миллионов долларов.
В некоторых случаях власти заставляли жителей Крыма сдавать украинские паспорта, что затрудняло выезд за границу, поскольку многие страны не признавали «паспорта», выданные российскими оккупационными властями.
e. Статус внутренне перемещенных лиц и обращение с ними
По данным Министерства социальной политики, около 47 000 жителей Крыма зарегистрированы как ВПЛ на материке.Меджлис и местные НПО, такие как «Крым SOS», считают, что фактическое число может достигать 100 000, поскольку большинство ВПЛ остаются незарегистрированными. Многие люди бежали из-за опасений, что оккупационные власти будут преследовать их для жестокого обращения из-за их работы в качестве политических активистов или журналистов. Мусульмане, греко-католики и евангелисты, покинувшие Крым, заявили, что опасаются дискриминации из-за своих религиозных убеждений.
крымских татара, составляющих наибольшее количество ВПЛ, заявили, что они уехали из-за давления на их сообщество, включая растущее число произвольных обысков в их домах, слежку и дискриминацию.Кроме того, многие профессионалы покинули Крым, потому что российские оккупационные власти потребовали от них подавать заявки на получение российских профессиональных лицензий и применять российские процедуры в своей работе.
Раздел 3. Свобода участия в политическом процессе
Последние выборы: российские оккупационные власти не позволяли жителям голосовать на национальных и местных выборах в Украине с момента начала оккупации Крыма в 2014 году.
Раздел 4. Коррупция и непрозрачность в правительстве
Коррупция: Поступало множество сообщений о систематической безудержной коррупции среди крымских «чиновников», в том числе путем хищения российских государственных средств, выделенных на поддержку оккупации.Например, 28 марта «районный суд» признал бывшего главу администрации города Феодосии Дмитрия Щепеткова виновным в злоупотреблении служебным положением и попытке получения взятки. Его приговорили к восьми годам лишения свободы и штрафу в 42 миллиона рублей (560 000 долларов).
Раздел 5. Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека
Большинство независимых правозащитных организаций прекратили деятельность в Крыму после российской оккупации.Оккупационные власти отказывались сотрудничать с независимыми правозащитными НПО, игнорировали их взгляды, преследовали наблюдателей за соблюдением прав человека и угрожали им штрафами и тюремным заключением.
Россия продолжала отказывать в доступе на полуостров международным наблюдателям за соблюдением прав человека из ОБСЕ и ООН.
Раздел 6. Дискриминация, злоупотребления в обществе и торговля людьми
Дети
Регистрация рождения: Согласно украинскому законодательству и законам, введенным российскими оккупационными властями, гражданство определяется местом рождения или отцовством.Оккупация Россией и предполагаемая аннексия Крыма усложнили вопрос о гражданстве для детей, родившихся после февраля 2014 года, поскольку родителям было сложно зарегистрировать ребенка в качестве гражданина украинскими властями. Для регистрации в стране требуется справка из больницы, которая сохраняется при выдаче свидетельства о рождении. В условиях оккупационного режима новые родители могли получить только российское свидетельство о рождении и не имели доступа к справке из больницы. В 2016 году украинское правительство ввело процедуру признания рождения в Крыму по документам, выданным оккупационными властями.
Антисемитизм
По данным еврейских групп, еврейское население в Крыму составляло примерно от 10 000 до 15 000 человек, большая часть из которых проживала в Симферополе. Сообщений об антисемитских действиях не поступало.
Члены групп национальных / расовых / этнических меньшинств
С начала оккупации власти выделили крымских татар и украинцев за дискриминацию, злоупотребления, лишение гражданских свобод, религиозных и экономических прав, а также насилие, включая убийства и похищения (см. Также разделы 1.a.-1.d., 1.f., 2.a., 2.b. и 2.d.). В июньском отчете генерального секретаря ООН отмечалось, что «правоохранительные органы, похоже, преследовали реальных или предполагаемых критиков оккупации Крыма и политики Российской Федерации на полуострове, таких как Меджлис и Крымская солидарность».
Поступали сообщения о том, что российские оккупационные власти открыто выступали за дискриминацию крымских татар. Оккупационные власти преследовали крымских татар за то, что они говорят на их языке публично, и запрещали говорить на нем на рабочем месте.Поступали сообщения, что учителя запрещали школьникам разговаривать друг с другом на крымскотатарском языке. Крымским татарам было запрещено отмечать свои национальные праздники и чествовать память жертв предыдущих злоупотреблений (см. Раздел 2.b.).
Оккупационные власти также ограничили использование крымскотатарских флагов и символов (см. Раздел 2.a.).
К концу 2014 года украинский язык как язык обучения был исключен из университетского образования в Крыму. По данным Крымского ресурсного центра, в школах Крыма больше не ведется обучение на украинском языке.Крымско-татарский язык был единственным языком обучения в семи школах, а в пяти школах, которые ранее полностью преподавали на крымскотатарском языке, было добавлено обучение на русском языке. В 2017 году Международный суд вынес решение о временных мерах в судебном разбирательстве, возбужденном Украиной против Российской Федерации, единогласно постановив, что Российская Федерация должна «обеспечить доступность образования на украинском языке».
Оккупационные власти не разрешили церквям, связанным с этническими украинцами, в частности Православной церкви Украины (ПЦУ) и Украинской греко-католической церкви, регистрироваться в соответствии с российским законодательством.Оккупационные власти преследовали и запугивали членов церквей и использовали судебные разбирательства, чтобы вынудить ПЦУ, в частности, оставить собственность, которую она арендовала в течение многих лет. 24 июля «судебные приставы» издали распоряжение архиепископу Православной церкви Украины Клименту демонтировать единственную церковь ПЦУ в Евпатории в течение пяти дней.
Самая большая община ПЦУ в Крыму закрылась в сентябре 2019 года после постановления оккупационных властей о том, что собор, расположенный в Симферополе, должен быть «возвращен государству».«Церковь была закрыта после того, как власти неоднократно отказывали ей в регистрации.
Российские оккупационные власти запретили крымским татарам, связанным с Меджлисом, регистрировать предприятия или собственность в соответствии с политикой.
Акты насилия, криминализации и других злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности
Правозащитные группы и ЛГБТИ-активисты сообщили, что большинство представителей ЛГБТИ покинули Крым после начала российской оккупации.Те, кто остались, жили в страхе перед жестоким обращением из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Независимый эксперт Совета ООН по правам человека получил сообщения о росте насилия и дискриминации ЛГБТИ-сообщества в Крыму, а также об использовании гомофобной пропаганды оккупационными властями. Сообщается, что ЛГБТИ-люди часто подвергались избиениям в общественных местах и задерживались организованными группами через социальные сети. В отчете совета отмечается, что «эта среда создала атмосферу страха и ужаса для членов общины, что, в свою очередь, отрицательно сказалось на их психическом здоровье и благополучии.”
По данным ММПЧУ, НПО, работающие над доступом к медицинскому обслуживанию среди уязвимых групп, не смогли выступить за лучший доступ к медицинскому обслуживанию для ЛГБТИ-лиц из-за опасений возмездия со стороны оккупационных властей.
Оккупационные власти запретили ЛГБТИ-группам проводить массовые мероприятия в Крыму. ЛГБТИ-люди столкнулись с растущими ограничениями в отношении их свободы выражения мнений и мирных собраний, поскольку оккупационные власти ввели в действие российский закон, криминализирующий так называемую пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений с несовершеннолетними (см. Раздел 6 Доклада о правах человека по России. ).
Раздел 7. Права работников
Оккупационные власти заявили, что трудовое законодательство Украины не будет действовать после 2016 года и будет применяться только законодательство Российской Федерации.
Оккупационные власти навязали трудовое законодательство и нормативные акты Российской Федерации крымским рабочим, ограничили права рабочих и создали препятствия для осуществления свободы объединений, ведения коллективных переговоров и возможности проведения забастовок. Профсоюзы формально защищены российским законодательством, но ограничены на практике.Как и в Украине, и в России, работодатели часто имели возможность участвовать в антипрофсоюзной дискриминации и нарушать права на ведение коллективных переговоров. Пророссийские власти пригрозили национализировать собственность украинских профсоюзов в Крыму. Украинцы, не принявшие российское гражданство, столкнулись с дискриминацией в сфере занятости во всех сферах экономики. К работе на «государственных» и муниципальных должностях допускались только обладатели российских удостоверений личности. Лейбористские активисты считали, что в Крыму профсоюзам угрожали безоговорочно принять «государственную» политику, и столкнулись со значительными ограничениями в защите интересов своих членов.
Хотя официальных данных не было, по оценкам экспертов, участие в теневой экономике в Крыму росло.
Прочитать раздел
Украина
Положение с правами человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополь, Украина — Отчет Генерального секретаря (A / HRC / 47/58) [EN / RU] — Украина
Совет по правам человека
Сорок седьмая сессия
21 июня — 9 июля 2021 года
Пункты 2 и 10 повестки дня
Годовой отчет Верховного комиссара Организации Объединенных Наций
по правам человека и доклады Управления Верховного комиссара
и Секретаря Общий
Техническая помощь и наращивание потенциала
Сводка
Настоящий промежуточный доклад представлен во исполнение резолюции 75/192 Генеральной Ассамблеи, в которой Ассамблея просила Генерального секретаря доложить ей на ее семьдесят шестой сессии о прогрессе, достигнутом в осуществлении резолюции, включая варианты и рекомендации по улучшению его реализации и представить промежуточный доклад Совету по правам человека на его сорок седьмой сессии.
I. Введение
Настоящий промежуточный доклад Генерального секретаря о положении в области прав человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, Украина, представлен в соответствии с резолюцией 75/192 Генеральной Ассамблеи, в которой Ассамблея просила Секретаря -Генеральный доложить ему на его семьдесят шестой сессии о прогрессе, достигнутом в выполнении резолюции, включая варианты и рекомендации по улучшению ее выполнения, и представить промежуточный отчет Совету по правам человека на его сорок седьмой сессии.
Настоящий отчет является четвертым докладом Генерального секретаря о ситуации с правами человека в Крыму. Первый доклад, представленный Генеральной Ассамблее на ее семьдесят четвертой сессии, охватывал период с января 2014 года по 30 июня 2019 года. 1 Второй доклад, промежуточный доклад, представленный Совету по правам человека на его сорок четвертой сессии, охватывал период с 1 июля по 31 декабря 2019 года.